عزز الحرس الثوري الإيراني قبضته على صناعة النفط في البلاد ويسيطر على ما يصل إلى نصف الصادرات التي تولد معظم إيرادات طهران وتمول وكلائها في جميع أنحاء الشرق الأوسط، وفقًا لمسؤولين غربيين ومصادر أمنية ومطلعين إيرانيين.
وقال أكثر من عشرة أشخاص أجرت رويترز مقابلات معهم إن جميع جوانب صناعة النفط أصبحت تحت النفوذ المتزايد للحرس الثوري، بدءا من أسطول الظل من الناقلات التي تنقل النفط الخام الخاضع للعقوبات سرا، إلى الخدمات اللوجستية والشركات الواجهة التي تبيع النفط، في الغالب إلى الصين.
ولم يتم الإبلاغ سابقًا عن مدى سيطرة الحرس الثوري الإسلامي على صادرات النفط.
وعلى الرغم من العقوبات الغربية الصارمة المصممة لخنق صناعة الطاقة الإيرانية، والتي أعاد الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب فرضها في عام 2018، فإن إيران تولد أكثر من 50 مليار دولار سنويا من عائدات النفط، وهو أكبر مصدر لها على الإطلاق للعملة الأجنبية واتصالها الرئيسي بالاقتصاد العالمي.
وقال ستة متخصصين – مسؤولون غربيون وخبراء أمنيون، فضلا عن مصادر إيرانية وتجارية – إن الحرس الثوري يسيطر على ما يصل إلى 50% من صادرات النفط الإيرانية، وهي زيادة حادة مقارنة بنحو 20% قبل ثلاث سنوات. ورفضت المصادر الكشف عن هوياتها بسبب حساسية الأمر.
واستندت ثلاثة تقديرات إلى وثائق استخباراتية عن الشحن الإيراني، في حين استمدت تقديرات أخرى أرقامها من مراقبة أنشطة الشحن التي تقوم بها ناقلات وشركات مرتبطة بالحرس الثوري الإيراني. ولم تتمكن رويترز من تحديد المدى الدقيق لسيطرة الحرس الثوري الإيراني.
وتزيد هيمنة الحرس الثوري الإيراني المتزايدة على صناعة النفط من نفوذه في جميع مجالات الاقتصاد الإيراني، كما تجعل من الصعب على العقوبات الغربية أن تصل إلى البلاد ــ نظرا لأن الحرس الثوري مصنف بالفعل كمنظمة إرهابية من قبل واشنطن.
لكن عودة ترامب إلى البيت الأبيض في يناير/كانون الثاني قد تعني فرض عقوبات أكثر صرامة على صناعة النفط الإيرانية. وقال وزير النفط الإيراني إن طهران تضع إجراءات للتعامل مع أي قيود، دون تقديم تفاصيل.
وكجزء من توسعها في الصناعة، توغلت الحرس الثوري في أراضي مؤسسات الدولة مثل شركة النفط الوطنية الإيرانية (NIOC) والشركة التابعة لها لتجارة النفط (NICO)، وفقًا لأربعة من المصادر.
وأضاف ريتشارد نيفيو، نائب المبعوث الخاص السابق لإيران في وزارة الخارجية الأميركية، أنه عندما ضربت العقوبات صادرات النفط الإيرانية قبل سنوات، كان الأشخاص الذين يديرون شركة النفط الوطنية الإيرانية والصناعة الأوسع نطاقا متخصصين في النفط وليس في كيفية التهرب من العقوبات.
وقال نيفيو، الذي يعمل الآن باحثاً في جامعة كولومبيا: “كان رجال الحرس الثوري الإيراني أفضل بكثير في التهريب، ولكنهم كانوا سيئين للغاية في إدارة حقول النفط، لذا بدأوا في الحصول على سيطرة أكبر على صادرات النفط”.
ولم يستجب الحرس الثوري الإيراني، ولا شركة النفط الوطنية الإيرانية، ولا شركة النفط الوطنية الإيرانية، ولا وزارة الخارجية الإيرانية لطلبات التعليق.
الحرس الثوري الإيراني هو قوة سياسية وعسكرية واقتصادية قوية وترتبط بعلاقات وثيقة مع المرشد الأعلى آية الله علي خامنئي .
وتمارس الحرس الثوري نفوذها في الشرق الأوسط من خلال ذراعها للعمليات الخارجية، فيلق القدس، من خلال توفير المال والأسلحة والتكنولوجيا والتدريب لحلفائها حزب الله في لبنان، وحماس في غزة، والحوثيين في اليمن، والميليشيات في العراق.
ورغم أن إسرائيل قتلت عددا من كبار قادة الحرس الثوري الإيراني خلال العام الماضي، فإن خبراء النفط في صفوفها تمكنوا من مواصلة عملياتهم، بحسب مصدرين غربيين ومصدرين إيرانيين.
وبدأت الحكومة الإيرانية تخصيص النفط، بدلاً من النقد، للحرس الثوري الإيراني وفيلق القدس حوالي عام 2013، وفقاً لنيفيو.
وكانت الحكومة تعاني من ضغوط مالية آنذاك بسبب صعوبات في تصدير النفط بسبب العقوبات الغربية المفروضة على إيران بسبب برنامجها النووي.
وأضاف نيفيو، الذي كان مشاركاً بشكل نشط في تتبع الأنشطة النفطية الإيرانية آنذاك، أن الحرس الثوري الإيراني أثبت قدرته على إيجاد طرق لبيع النفط حتى في ظل ضغوط العقوبات.
وتبلغ عائدات النفط الإيراني 53 مليار دولار في عام 2023 مقارنة بـ 54 مليار دولار في عام 2022، و37 مليار دولار في عام 2021، و16 مليار دولار في عام 2020، وفقًا لتقديرات إدارة معلومات الطاقة التابعة للحكومة الأمريكية.
وتجاوز إنتاج طهران من النفط هذا العام 3.3 مليون برميل يوميا، وهو أعلى مستوى منذ عام 2018، وفقا لأرقام أوبك، على الرغم من العقوبات الغربية.
وقالت جميع المصادر إن الصين هي أكبر مشتر للنفط الإيراني، وأن معظم الشحنات تذهب إلى مصافي مستقلة، كما أنشأ الحرس الثوري الإسلامي شركات واجهة لتسهيل التجارة مع المشترين هناك.
وقال أحد المصادر المشاركة في مبيعات النفط الإيراني إلى الصين إن عائدات تصدير النفط مقسمة بالتساوي تقريبا بين الحرس الثوري الإيراني وشركة نيكو. وأضاف المصدر أن الحرس الثوري الإيراني يبيع النفط بخصم يتراوح بين دولار ودولارين عن الأسعار التي تقدمها شركة نيكو لأن المشترين يخوضون مخاطرة أكبر بالشراء من الحرس الثوري.
“يعتمد الأمر على شهية المشتري للمخاطرة، وسوف تكون المخاطر الأعلى على الحرس الثوري الإيراني، الذي تصنفه الولايات المتحدة كمنظمة إرهابية”.
وقدر مصدران غربيان أن الحرس الثوري الإيراني عرض خصما أكبر، قائلا إنه كان 5 دولارات للبرميل في المتوسط، لكنه قد يصل إلى 8 دولارات.
وتخصص الحكومة النفط مباشرة للحرس الثوري الإيراني وفيلق القدس. ثم يعود الأمر إليهما في تسويق النفط وشحنه ــ ووضع آلية لصرف العائدات، وفقا للمصادر والوثائق الاستخباراتية التي اطلعت عليها رويترز.
تحصل شركة النفط الوطنية الإيرانية على تخصيص منفصل.
الجبهة الصينية
ومن بين الشركات التي تستخدمها هذه الشركات شركة هاوكون التي يقع مقرها في الصين. وقال مصدران إن الشركة التي يديرها مسؤولون عسكريون صينيون سابقون تظل قناة نشطة لمبيعات النفط التي يضخها الحرس الثوري الإيراني إلى الصين على الرغم من فرض واشنطن عقوبات عليها في عام 2022.
وقالت وزارة الخزانة الأميركية إن شركة هاوكون للطاقة الصينية اشترت ملايين البراميل من النفط من فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني، وتم فرض عقوبات عليها بسبب “المساعدة المادية أو الرعاية أو تقديم الدعم المالي أو المادي أو التكنولوجي أو السلع أو الخدمات إلى فيلق القدس التابع للحرس الثوري الإيراني أو دعمه”.
وفي إحدى معاملات النفط المؤرخة في 16 مارس/آذار 2021، والتي شملت شركة هاوكون وأطرافا بما في ذلك شركة باسلام نقليات التركية – التي تخضع لعقوبات أمريكية بسبب روابطها التجارية مع الحرس الثوري الإيراني – تمت معالجة الدفع عبر بنك جي بي مورجان الأمريكي والمقرض التركي فاكيف كاتيليم، وفقا لوثائق الاستخبارات.
وقد جرت هذه الصفقة قبل فرض العقوبات على الشركات. ولم يشر تقرير رويترز إلى أن بنك جيه بي مورجان أو شركة فاكيف كاتيليم كانا على علم بالصلة الإيرانية، وهو ما يسلط الضوء على مخاطر تورط الشركات عن غير قصد في التجارة الموازية.
ورفض بنك جي بي مورجان التعليق على الأمر. وقال فاكيف كاتيليم في بيان: “يمارس بنكنا أنشطته في إطار القواعد المصرفية الوطنية والدولية”.
ورفض هاوكون التعليق، ولم يستجب باسلام لطلب التعليق.
“أسطول الأشباح”
وكان قائد فيلق القدس قاسم سليماني، الذي قُتل في غارة أميركية في بغداد عام 2020، قد أنشأ مقرًا سريًا وافتتح في ذلك العام لأنشطة تهريب النفط الخاصة بالوحدة، وكان يعمل في البداية وزير النفط السابق رستم قاسمي، وفقًا لوثائق الاستخبارات.
ولم تتمكن رويترز من تحديد أين تذهب كل أموال النفط التي يتم تحويلها عبر الحرس الثوري الإيراني. وتبلغ الميزانية السنوية لمقر الحرس الثوري الإيراني وعملياته اليومية نحو مليار دولار، وفقاً لتقديرات من مصدرين أمنيين يتتبعان أنشطة الحرس الثوري الإيراني.
وقد قدروا أن ميزانية الحرس الثوري الإيراني لحزب الله تبلغ 700 مليون دولار أخرى سنويا.
وقالت شلوميت واجمان، المديرة العامة السابقة لهيئة مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب في إسرائيل، في تصريح منفصل: “لا تزال الأرقام الدقيقة غير معلنة، حيث يخفي حزب الله الأموال التي يتلقاها. ومع ذلك، تشير التقديرات إلى أن ميزانيته السنوية تتراوح بين 700 مليون دولار ومليار دولار. ويأتي حوالي 70% إلى 80% من هذا التمويل مباشرة من إيران”.
ولم يستجب حزب الله لطلب التعليق.
قال الأمين العام السابق لحزب الله السيد حسن نصر الله الذي قُتل في غارة جوية إسرائيلية إن إيران قدمت ميزانية للحزب بما في ذلك الرواتب والأسلحة.
شركة ناقلات النفط الإيرانية الرئيسية، والتي لعبت في السابق دورا رئيسيا في الصادرات، تقدم الآن أيضا خدمات للحرس الثوري الإيراني.
وتقوم هذه الشركة بنقل النفط الإيراني من سفينة إلى أخرى إلى سفن يديرها الحرس الثوري الإيراني لشحن الخام إلى الصين، وفقًا لمصادر وبيانات تتبع السفن. وتعد مثل هذه التحويلات ممارسة شائعة للمساعدة في إخفاء أصل ناقلات النفط.
ولم تستجب شركة NITC لطلب التعليق.
وفي أغسطس/آب، فرض المكتب الوطني لمكافحة تمويل الإرهاب، التابع لوزارة الدفاع في البلاد، عقوبات على 18 ناقلة قال إنها متورطة في نقل النفط التابع لفيلق القدس.
وفي أكتوبر/تشرين الأول، فرضت وزارة الخزانة الأميركية عقوبات على 17 ناقلة نفط منفصلة قالت إنها تشكل جزءا من “أسطول الأشباح” الإيراني، بخلاف سفن شركة ناقلات النفط الوطنية الإيرانية. ثم أعقبت ذلك بفرض عقوبات على 18 ناقلة أخرى في الثالث من ديسمبر/كانون الأول.