ما مدى أهمية اعتراف إسبانيا والنرويج وإيرلندا بالدولة الفلسطينية؟

الغارديان – مصدر الإخبارية

ماذا حدث صباح الأربعاء – ولماذا؟

في خطوة تم تصميمها بعناية بعد أسابيع من المناقشات، قالت الحكومات النرويجية والإسبانية والإيرلندية إنها تنوي الاعتراف بدولة فلسطين.

وقالت النرويج، التي لعبت دورا محوريا في الدبلوماسية في الشرق الأوسط على مر السنين، واستضافت محادثات السلام الإسرائيلية الفلسطينية في بداية التسعينيات والتي أدت إلى اتفاقات أوسلو، إن الاعتراف ضروري لدعم الأصوات المعتدلة وسط حرب غزة.

وقال رئيس وزراء النرويج جوناس جار ستور: “في خضم حرب، مع عشرات الآلاف من القتلى والجرحى، يجب علينا أن نبقي على قيد الحياة البديل الوحيد الذي يقدم حلاً سياسياً للإسرائيليين والفلسطينيين على حد سواء: دولتان تعيشان جنباً إلى جنب في سلام وأمن”.

واتهم رئيس الوزراء الإسباني بيدرو سانشيز رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بارتكاب “مذبحة” في غزة وتعريض حل الدولتين للخطر. وأضاف: “علينا أن نستخدم جميع الموارد السياسية المتاحة لنا لنقول بصوت عالٍ وواضح، أننا لن نسمح بتدمير إمكانية حل الدولتين بالقوة لأنه الحل الوحيد العادل والمستدام لهذه القضية”.

وقال رئيس الوزراء الأيرلندي سيمون هاريس إنه يتوقع أن تنضم الدول الأخرى إلى أيرلندا وإسبانيا والنرويج في الاعتراف بالدولة الفلسطينية في الأسابيع المقبلة. وقال إن أيرلندا تعترف بشكل لا لبس فيه بإسرائيل وحقها في الوجود “بأمن وسلام مع جيرانها”، ودعا إلى إعادة جميع الرهائن في غزة على الفور.

هل هناك جدول زمني للاعتراف؟

وقالت النرويج وإسبانيا وأيرلندا إنها ستعترف رسميًا بفلسطين في 28 مايو.

هل الاعتراف بالدولة الفلسطينية هو الأول من نوعه بالنسبة للدول الأوروبية؟

مُطْلَقاً، كانت السويد أول دولة في الاتحاد الأوروبي تعترف بالدولة الفلسطينية في أكتوبر 2014. وقال وزير الخارجية السويدي آنذاك: “إنها خطوة مهمة تؤكد حق الفلسطينيين في تقرير المصير”. ونأمل أن ينير هذا الطريق للآخرين”.

وفي الوقت نفسه، اعترفت حوالي 140 دولة من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة البالغ عددها 193 دولة بالدولة الفلسطينية منذ عام 1988.

ماذا يعني ذلك بالنسبة لعملية السلام؟

لقد اعترفت عشرات الدول بالفعل بفلسطين كدولة مستقلة، لكن الزخم نحو الاعتراف بها، وخاصة بين الدول الأوروبية، سيكون له آثار مهمة.

ولعل الأمر الأكثر أهمية هو كيف تشير الاعترافات الجديدة إلى تآكل “ملكية” الولايات المتحدة لعملية السلام الإسرائيلية الفلسطينية منذ فترة محادثات واتفاق أوسلو للسلام.

ومع توقف عملية السلام إلى حد كبير منذ فترة طويلة، يعمل المسؤولون الفلسطينيون جاهدين لحشد الدعم في أوروبا لعملية تسارعت في عهد ترامب حيث تم تهميش الفلسطينيين، مما أثار عدم ثقة عميق في الفلسطينيين تجاه الولايات المتحدة، التي يشعر الفلسطينيون أنها لم تكن وسيطاً نزيهاً.

ويُنظر إلى السويد والنرويج وأيرلندا وإسبانيا منذ فترة طويلة على أنها متعاطفة مع الفلسطينيين. كما أشارت المملكة المتحدة إلى أنها قد تفكر في الاعتراف بفلسطين وسط إحباط أعمق بسبب رفض إسرائيل الطويل – وخاصة خلال عهد نتنياهو – للتقدم نحو حل الدولتين، حتى مع استمرار إسرائيل في مصادرة الأراضي الفلسطينية للاستيطان.

وكما يقول هيو لوفات من المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية، فإنه يفتح أيضاً طريقاً ذا مغزى نحو إقامة الدولة. “الاعتراف خطوة ملموسة نحو مسار سياسي قابل للحياة يؤدي إلى تقرير المصير الفلسطيني.

“وهذا شرط أساسي لتأمين المشاركة العربية لدعم وقف إطلاق النار المستدام في غزة. وكجزء من خطة “الرؤية العربية” لتنفيذ حل الدولتين، دعت دول مثل المملكة العربية السعودية إلى اعتراف الولايات المتحدة وأوروبا بفلسطين.

هل سيكون لها تأثير عملي على الفلسطينيين؟

وربما يكون الزخم نحو الاعتراف سيفا ذا حدين بالنسبة للسلطة الفلسطينية الضعيفة والفاسدة التي يتزعمها محمود عباس والتي تحكم الضفة الغربية المحتلة حيث لم يعقد عباس المسن انتخابات تشريعية منذ عام 2006. وعباس نفسه لا يتمتع بتفويض شعبي.

ويكاد يكون من المؤكد أن أي توقعات بأن تؤدي الاعترافات الأخيرة إلى تغيير الظروف البائسة في الضفة الغربية، حيث تصاعدت الهجمات التي تشنها قوات الأمن الإسرائيلية والمستوطنون، ستكون سابقة لأوانها بكل تأكيد، وقد يتجه المزيد من السخط إلى عباس.

إلا أن الاعتراف يعني ضمناً الحق في تقرير المصير للفلسطينيين، وهو ما قد يساعد أيضاً في إعادة تنشيط المجتمع المدني الفلسطيني الذي اختنق في عهد عباس. ولعل الأمر الأكثر أهمية بالنسبة للفلسطينيين هو شيء أقل ملموساً: قبول حقيقة مفادها أن لديهم حقاً صريحاً وأساسياً في تقرير المصير ولا يتطلب الحصول على إذن إسرائيلي، وهي الفكرة التي عززت الوساطة الأميركية منذ أوسلو.

ما هي التداعيات بالنسبة لإسرائيل؟

هناك عبارة مبتذلة في السياسة الإسرائيلية لأكثر من عقد من الزمان – والتي صاغها رئيس الوزراء السابق إيهود باراك – مفادها أن إسرائيل تخاطر بحدوث تسونامي دبلوماسي بسبب سياساتها. وفي الأسابيع الأخيرة، بدأ تسونامي ينهار على نتنياهو. ويأتي هذا الاعتراف بقوة في أعقاب إبلاغ نتنياهو ووزير دفاعه، يوآف غالانت، بأن المدعي العام في المحكمة الجنائية الدولية يطلب إصدار أوامر اعتقال ضدهما بتهمة ارتكاب جرائم حرب. ويجري التحقيق مع إسرائيل بناء على طلب من جنوب أفريقيا بتهمة الإبادة الجماعية في محكمة العدل الدولية أيضا.

بدأت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة ودول أخرى في فرض نظام عقوبات ضد المستوطنين العنيفين والجماعات اليمينية المتطرفة التي تدعمهم. والآن قررت ثلاث دول أوروبية مهمة من جانب واحد الاعتراف بالدولة الفلسطينية.

في حين لا يزال هناك انفصال عميق في المجتمع الإسرائيلي بشأن النفور الدولي من حكومته اليمينية/اليمينية المتطرفة والطريقة التي تدير بها حربها في غزة، فإن الإسرائيليين يدركون أيضًا أن بلادهم يتم التعامل معها بشكل متزايد على أنها منبوذة وتصبح أكثر من أي وقت مضى. أكثر عزلة دبلوماسيا. وقد أدى ذلك جزئياً إلى زيادة الانقسامات المفاجئة داخل حكومة نتنياهو، مما أثار تساؤلات جدية حول المدة التي يمكن أن تستمر فيها حكومته.