فورين بوليسي – مصدر الإخبارية
في صراع أوكرانيا المطول ضد روسيا، كان انتخاب دونالد ترامب رئيسا جديدا للولايات المتحدة بمثابة حدث غير متوقع.
ومن بين المواقف الأخرى التي تبناها ترامب، كان وعده بإخراج الولايات المتحدة من الصراع في أوكرانيا قائما على أساسه. وقد انتقد أقرب حلفائه كييف علنا، وقدموا مبادرات إلى الرئيس الروسي فلاديمير بوتن. وعلى هذا فإن انتقال السلطة هذا يبدأ فصلا جديدا من الحرب حيث قد ينهار الدعم الغربي لأوكرانيا.
إن القرار المتأخر الذي اتخذه الرئيس الأميركي المنتهية ولايته جو بايدن بالسماح لأوكرانيا باستخدام الصواريخ الأميركية لضرب أهداف في عمق الأراضي الروسية، وهو شرط حرج لـ” خطة النصر” التي وضعها الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، ليس هبة من السماء. فهذه الصواريخ لا تستطيع بمفردها أن تغير مسار الحرب، وهي تضع زيلينسكي في موقف حرج. إن ضرب الأهداف الروسية لن يؤدي إلى إثارة غضب بوتن فحسب، بل وأيضاً غضب ترامب، الذي سينظر بلا شك إلى أي تصعيد باعتباره طعنة ضد آفاقه في عقد الصفقات.
ومع تهديدات ترامب بالانسحاب من حلف شمال الأطلسي وإبرام صفقة مع بوتن، بدأت أوروبا أيضا في إعادة النظر في دعم أوكرانيا. فقد تحدث المستشار الألماني أولاف شولتز مع بوتن في الخامس عشر من نوفمبر/تشرين الثاني بشأن إنهاء الحرب، في حين أعلن الرئيس التشيكي بيتر بافيل في أكتوبر/تشرين الأول عن خطط لإرسال سفير جديد إلى السفارة التشيكية في موسكو في أوائل عام 2025.
في غضون ذلك، حضر الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش مؤخرا القمة السنوية لدول مجموعة البريكس ــ البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا والعديد من الدول الأعضاء التي انضمت مؤخرا ــ التي استضافتها مدينة قازان الروسية. والواقع أن مشاركة الأمم المتحدة في حدث تستضيفه دولة منخرطة في حرب عدوانية، ورئيسها مطلوب بموجب مذكرة من المحكمة الجنائية الدولية، يرسل رسالة محبطة.
بعد مرور ما يقرب من ثلاث سنوات على الغزو الروسي الكامل، أصبح الغرب متعباً. فلم يعد لديه الإرادة السياسية لمساعدة أوكرانيا على الفوز بالوسائل العسكرية، وهو يسعى بدلاً من ذلك إلى التوصل إلى تسوية مع المعتدي.
إن التحول الأميركي نحو الانعزالية قد يعجل بالأمر المحتوم: فسوف تجد أوكرانيا والغرب أنفسهما قريبا في مفاوضات مع روسيا لتحديد شروط التسوية ــ وبالتالي تشكيل نظام عالمي جديد. ولن يكون هذا النظام الناشئ هو النظام القائم على القواعد الذي تأسس بعد الحرب العالمية الثانية، بل نظام مدفوع بصفقات فردية بين رجال أقوياء.
المشكلة هي أن أي اتفاق سوف يؤدي إلى استسلام أوكرانيا ــ والغرب ــ لروسيا.
إن السلام السيئ أفضل من الشجار الجيد، كما يقول المثل الروسي. وإذا كان الغرب عازماً على تأمين هذا “السلام السيئ”، فلابد وأن يتبنى استراتيجية تفاوضية تستند إلى أربعة معايير أساسية: الأراضي، وضمانات الأمن لأوكرانيا، والتعويضات، والعقوبات.
حتى قبل انتخاب ترامب، بدأ بعض حلفاء أوكرانيا الأكثر تشددا في التعبير عن وجهة نظر مفادها أن أوكرانيا سوف تضطر إلى قبول بعض خسارة الأراضي. وعلى هذا فإن استراتيجية التسوية الأكثر وضوحا سوف تنطوي على الأرجح على شراء الأمن الأوكراني والأوروبي بالأراضي ــ ربما بما في ذلك دونيتسك؛ وأجزاء كبيرة من مناطق لوغانسك وزابوريزهيا وخيرسون؛ وشبه جزيرة القرم، التي استولت عليها روسيا لأول مرة في عام 2014.
إن هذه النتيجة بعيدة كل البعد عن الالتزامات السابقة التي قطعها زعماء الغرب تجاه سلامة أراضي أوكرانيا وآمالهم في تغيير النظام في روسيا، ولكن السياسة الواقعية لا تترك مجالاً كبيراً للاعتبارات الأخلاقية.
إذا وافق زيلينسكي على هذه الخسارة في الأراضي، فإن الضمانة الأمنية الواقعية الوحيدة لأوكرانيا ستكون العضوية في حلف شمال الأطلسي. ومع ذلك، فإن هذا يتعارض مع ما ضغط من أجله نائب الرئيس الأمريكي المنتخب جيه دي فانس: منطقة منزوعة السلاح على طول خطوط المواجهة الحالية والالتزام الدائم بحياد أوكرانيا.
لا يبدو أن البيت الأبيض القادم لديه خطة لما قد يحدث لأوروبا بعد بضع سنوات، عندما تواجه روسيا الانتقامية وأوكرانيا الخاضعة على حدودها الغربية. ومثل هذه النتيجة لا تصب في مصلحة ترامب. وبالتالي، قد يكون هناك خيار آخر يتمثل في تنازل ترامب عن عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي الجديد ــ ربما بدون الولايات المتحدة ــ مما يترك الأوروبيين أسياد أمنهم.
إن أوكرانيا، التي تعرضت للضرب والتقليص ولكنها لا تزال تتمتع بالسيادة، سوف تحصل على مظلة نووية ضد العدوان الروسي في المستقبل، وسوف تمول أوروبا إعادة الإعمار بعد الحرب. ولن تكون هناك محكمة دولية ولا تعويضات. (لن يتفاوض بوتن على حكمه الخاص). وسوف تظل العقوبات المفروضة على روسيا قائمة في الوقت الحالي. وسوف تقبل أوروبا الاحتلال بحكم الأمر الواقع، لكنها لن تعترف قانونيًا بالمنطقة باعتبارها أرضًا روسية.
إن التوصل إلى اتفاق يرضي جميع الأطراف سيكون صعبا. ولكن في أي مفاوضات، فإن التوصل إلى نتيجة مرضية للطرفين يعتمد على دوافع وقيود الأطراف المشاركة. إن الغرب مدفوع إلى الاستقرار في أوكرانيا لأنه سئم الحرب، ولأن ترامب غير مهتم بقيادة الكفاح الوجودي من أجل الديمقراطية. أما أوكرانيا، التي تدرك أنها لا تستطيع الفوز بمفردها، فيمكن تحفيزها على الاستقرار من أجل وقف إراقة الدماء التي لا طائل من ورائها الآن.
إن دوافع بوتن أكثر غموضاً. والواقع أن النظر عن كثب يكشف لنا أن بوتن ليس في حاجة إلى السلام الدائم.
إن تعنت بوتن المفرط في العظمة يتعزز الآن بتصوره أنه يحقق النصر، حتى ولو استغرق ذلك وقتاً أطول مما كان يأمل. لقد تسببت الشحنات المتقطعة من المساعدات العسكرية الغربية في إبطاء التقدم الروسي وتسببت في إيلامه ــ ولكنها كانت تقدماً على الرغم من ذلك. وفي حين كانت قدرة أوكرانيا على التأثير على اللوجستيات العسكرية الروسية مقيدة بشدة حتى وقت قريب بسبب القيود الغربية، فإن الجيش الروسي لم يواجه مثل هذه القيود، حيث كان يقصف بانتظام البنية الأساسية المدنية والأهداف العسكرية على حد سواء.
في حروب الاستنزاف، يكون الجانب الذي يتمتع بمزيد من الموارد على استعداد للفوز، ولا تزال روسيا تحشد الموارد بقوة مخيفة. لقد قامت روسيا بتنشيط الآليات الاقتصادية والثقافية اللازمة للإنتاج العسكري على مدار الساعة – مصانع صنع الخبز التي تنتج الطائرات بدون طيار، وأطفال المدارس الذين يصنعون شبكات التمويه، والدبابات السوفييتية القديمة التي يتم جلبها من الغابات السيبيرية وشحنها إلى الخطوط الأمامية الأوكرانية.
والآن بعد أن تحول الاقتصاد إلى الاعتماد على الدعم العسكري، لم يعد هناك نقص في الذخائر. وفي الوقت نفسه، تضمن المدفوعات الحكومية إمداداً كافياً من المتطوعين للالتحاق بالجيش، وهذا يعني أن روسيا لا تعاني من أزمة في القوى العاملة مثل أوكرانيا.
إن الخسائر البشرية ليست كبيرة بالنسبة لروسيا. فخلال الحرب العالمية الثانية، خسرت روسيا أكثر من 27 مليون إنسان ــ وهو أكبر عدد من القتلى بين جميع المشاركين. واستمرت حرب الشمال العظمى التي شنها بطرس الأكبر في القرن الثامن عشر، والتي أسست قوة روسيا في منطقة البلطيق، لمدة 21 عاماً وتسببت في خسائر بشرية هائلة، كما حدث مع حرب ليفونيان التي استمرت 25 عاماً وخاضها إيفان الرهيب في القرن السادس عشر.
لقد عانت روسيا بالفعل من مقتل أو إصابة ما يزيد على 700 ألف شخص خلال حرب أوكرانيا، وفقًا لتقديرات مجلة ناشيونال إنترست. ولكن مع تهدئة أسر الجنود القتلى من خلال ” أموال النعش ” التي يتلقونها، لم يتزحزح المجتمع بشكل عام عن دعمه للحرب. ومن المرجح أن يظل على هذا النحو في غياب تعبئة أخرى.
لا شك أن العبء الأكبر من الحرب يتحمله المتطوعون المجندون، الذين يتطوعون للقتال من أجل تحسين أوضاعهم الاقتصادية وأوضاع أسرهم، والمدانون ــ وهما المجموعتان اللتان تشكلان عدداً كبيراً من القتلى والجرحى في أوكرانيا. وهناك فئة أخرى كبيرة تقاتل في حرب روسيا تتألف من الأقليات القومية، والتي غالباً ما تنتمي إلى مناطق اقتصادية متدهورة ومن أدنى طبقات المجتمع. والآن، انضم إلى هذه الأقليات جنود من كوريا الشمالية وربما مواطنون من الأنظمة الدكتاتورية الأخرى التي يغازلها بوتن.
ولنقارن بين هذا التباين الواضح بين الخسائر التي تكبدتها روسيا في الحرب، والتي حجبتها دعاية الكرملين، وبين النجاحات القومية التي احتفى بها الروس بصوت عال. ففي العامين الماضيين، لم تفشل روسيا في الاستسلام تحت وطأة العقوبات الغربية فحسب، بل تمكنت أيضاً من بناء هياكل اقتصادية ومالية وثقافية موازية مستقلة عن الغرب.
وعلى الصعيد الاقتصادي، أعادت روسيا توجيه نفسها نحو الشرق، فزادت من تجارتها مع الصين والهند ودول أخرى في آسيا والشرق الأوسط. كما حولت صادراتها من الطاقة بعيداً عن أوروبا وطورت قدرات الإنتاج المحلية. وعلى الرغم من العقوبات، لا تزال أموال النفط ــ المصدر الرئيسي لتمويل الحرب في روسيا ــ تتدفق، وإن كان ذلك من اتجاه مختلف عن ذي قبل. والآن تتم معالجة المدفوعات عبر الحدود من خلال نظام SPFS، وهو بديل محلي للنظام المالي العالمي SWIFT، ونظام الدفع Mir الذي حل محل Visa وMasterCard. وتروج روسيا لهذه الأنظمة لشركائها في مجموعة البريكس باعتبارها بدائل “للهيمنة المالية الغربية”.
إن الحرب في أوكرانيا أعطت بوتن المزيد من المال للعب به أكثر من ذي قبل. فقد تم تأميم الأصول المملوكة للشركات الغربية الخارجة من روسيا أو شراؤها بثمن بخس وإعادة توزيعها على الشركات المرتبطة بالكرملين – وهي واحدة من أكبر عمليات نقل الملكية في تاريخ روسيا. وبسبب انقطاعهم عن البنوك الغربية، يتعين على الأوليغارشيين الروس استثمار أموالهم محليًا. تحمي مخططات التهرب من العقوبات قدرة الروس على الوصول إلى السلع الاستهلاكية الغربية، مما يخلق فرص إثراء هائلة لوكلاء الأعمال الروس والغربيين على حد سواء. تنقل ناقلات النفط الروسية مع المدفوعات التي يتم تسويتها من خلال شركات وهمية في الخارج. تظل ثروة بوتن الشخصية، التي تقدر بما بين 70 مليار دولار و200 مليار دولار، آمنة. على الرغم من أنه نتاج دولة اشتراكية، فإن الزعيم الروسي هو سيد الرأسمالية.
إن التحولات الثقافية في روسيا تزيد من ثقة بوتن في النصر. فقد تم القضاء على ما تبقى من المعارضة قبل الحرب إلى حد كبير، حيث أغلق الروس صفوفهم حول زعيمهم. ووفقاً لاستطلاع رأي أجراه مركز ليفادا مؤخراً في سبتمبر/أيلول وأكتوبر/تشرين الأول، فإن أكثر من ثلثي الروس الذين قالوا إنهم يريدون انتهاء الحرب يعارضون إعادة الأراضي التي تحتلها روسيا إلى أوكرانيا.
وعلى الساحة العالمية، نجحت روسيا في الارتقاء بمكانتها من قوة إقليمية إلى زعيمة التحالف المناهض للغرب. ولأعضاء التحالف مصالحهم الخاصة في أوكرانيا. ومن شأن انتصار روسيا أن يحرج الولايات المتحدة، ويضعف نفوذها في آسيا ويساعد الصين. وقد وجدت كوريا الشمالية صادرات ــ قذائف وجنود رديئين ــ يمكنها أن تستبدلها بالغذاء والمال والطاقة. وإيران سعيدة بإبقاء الولايات المتحدة منشغلة عن الشرق الأوسط.
وحتى لو أراد بوتن إنهاء الحرب، فإن هذا من شأنه أن يفرض مخاطر جسيمة على نظامه. إذ لابد من تقليص إنتاج الطائرات بدون طيار والقذائف والصواريخ، وهو ما من شأنه أن ينهي الطفرة الاقتصادية. كما أن الانخفاض المفاجئ في الإنفاق الحكومي من شأنه أن يخلق احتمالات حقيقية لانهيار اقتصادي. ولابد من سحب نحو 1.5 مليون من المحاربين القدامى من أوكرانيا للبحث عن أدوار جديدة في المجتمع الروسي الفاسد. ومن شأن الشعور المصطنع بالوحدة الوطنية أن يفسح المجال للحسد على ازدهار الأوكرانيين خارج الحدود، على ” الأراضي الأجدادية ” لروسيا، تحت رايات الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي.
في ضوء كل هذه التطورات، وفي بلد اعتاد على العنف على نطاق واسع، يصبح احتمال اندلاع ثورة أمراً واضحاً وحاضراً. ولإيجاد منفذ لهذا العدوان، يتعين على بوتن أن يبدأ حرباً جديدة بعد فترة وجيزة من موافقته على التسوية بالسلام.
في نهاية المطاف، فإن الوضع الراهن ــ النزاع الحدودي المستمر باستخدام الأسلحة التقليدية ــ يناسب الجميع باستثناء أوكرانيا وأوروبا، حيث يتدهور الأمن فيهما بالتناسب المباشر مع نجاح بوتن.
إن بوتن الذي سيواجهه الغرب على طاولة المفاوضات هو المستضعف السابق ــ رجل في مهمة تحرير العالم مما وصفه بـ “الهيمنة” الغربية، واقتصاده مزدهر، وأصدقاؤه الجدد والقدامى يدفعون له الود، وشعبه موحد خلفه.
ولكن بوتن ليس قوياً كما يبدو. ذلك أن دول مجموعة البريكس لا تتعجل استبدال نظام سويفت بالبديل الروسي. فمن خلال وضع كل بيضه الاقتصادي في السلة العسكرية، نجح بوتن في استنزاف الموارد من كل مكان آخر، وهي خطوة غير قابلة للاستمرار. والتضخم حقيقي، والروبل يضعف. وحتى القطاع العسكري المحموم لا يستطيع مواكبة المطالب. فضلاً عن ذلك فإن بوتن، باعتباره دارساً للتاريخ الروسي، يدرك أن دعم الجماهير الروسية وتقديسها قد ينقلب رأساً على عقب بين عشية وضحاها.
ولكن بوتن يعرف أيضاً كيف يحافظ على رباطة جأشه. فبعد أن راهن على بقاءه في هذه الحرب، كان بوتن ليتفاوض من موقع القوة، واضعاً في اعتباره التزاماته تجاه أصحاب المصالح المحليين والدوليين.
لقد أطلق بالفعل هجوما افتتاحيا على الرئيس الأمريكي المنتخب: بعد مكالمة طلب خلالها ترامب من الزعيم الروسي عدم التصعيد في أوكرانيا، بث التلفزيون الرسمي الروسي تقريرا خاصا عن مسيرة ميلانيا ترامب في عرض الأزياء، بما في ذلك صور عارية للسيدة الأولى المستقبلية.
وفي الوقت نفسه، سوف يتفاوض الغرب من موقف ضعف متأصل. فبعد أن تحايل على الخطوط الحمراء التي وضعها الكرملين طيلة الحرب، أشار زعماء الغرب إلى استعدادهم للنظر في وقف جزء كبير من الأراضي الأوكرانية، راجين التخلص من النفوذ الضئيل الذي كان لديهم.
لا شيء يمنع بوتن من الاعتقاد بأنه لا يستطيع الحصول على المزيد. وما لم تُهزم روسيا بشكل حاسم في ساحة المعركة أو يُمنح بوتن ما يريده على وجه التحديد، فلن يتوقف.
من بين الخيارات المطروحة للتوصل إلى حل تفاوضي، فإن الخيار الوحيد الذي قد يوافق عليه بوتن هو الخيار الذي يمنحه استسلام أوكرانيا على طبق من ذهب. فهو لن يوافق أبدا على وجود أوكرانيا مزدهرة ومستقلة ومسلحة ومتحالفة مع الغرب على حدوده، لأنه بذلك سيفقد الكثير من هيبته. وبالتالي فإن بوتن سوف يطالب بأوكرانيا غير قابلة للحياة ــ من دون جيش ومن دون عضوية حلف شمال الأطلسي ــ وبالتالي استسلام الغرب.
إن قضية الأمن الأوروبي لا يمكن حلها بالتوصل إلى تسوية مع موسكو، لأن الاسترضاء لن يؤدي إلا إلى زيادة شهية المعتدي. ولن يتسنى لنا إزالة التهديد الوجودي الذي يواجه جيراننا إلا من خلال احتواء التوسع الذي ينتهجه بوتن بالوسائل العسكرية. وما دامت روسيا العدوانية الانتقامية قائمة في الصورة، فإن السلام الدائم يظل وهماً.
