كيف خسرت ألمانيا الشرق الأوسط؟

فورين بوليسي – مصدر الإخبارية

ترجمة مصدر الإخبارية

وفي أكتوبر/تشرين الأول الماضي، أثار سفير ألمانيا لدى تونس، بيتر بروغل، الجدل أثناء حديثه خلال افتتاح مدرسة ثانوية جديدة في ضواحي تونس العاصمة. وبعد أن أعرب وزير التعليم التونسي عن تضامنه مع غزة خلال الحدث، وصف بروغل الإسرائيليين بأنهم ضحايا ” الإرهاب الفلسطيني “، في إشارة إلى هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023 الذي أودى بحياة حوالي 1200 شخص في جنوب إسرائيل.

واعترض وزير التعليم بغضب، مؤكدا أن كلام السفير يتعارض مع موقف تونس من الحرب بين إسرائيل وحماس، وغادر بروغل الحدث على عجل. وعلى الإنترنت، سرعان ما ادعى بعض التونسيين أن بروغل قد برر قتل إسرائيل للمدنيين في غزة. وأصرت السفارة على أن بروغل أعرب عن تعاطفه مع جميع الضحايا، لكنها قالت: “لا يمكننا أن نتجاهل أن هذا التصعيد كان سببه الهجوم الإرهابي الهمجي الذي شنته حماس على إسرائيل”.

وبعد أيام، تجمع المتظاهرون خارج السفارة الألمانية للمطالبة باستقالة بروغل. وكانت الاحتجاجات ضد الحرب الإسرائيلية في غزة قد استهدفت بالفعل سفارتي الولايات المتحدة وفرنسا في تونس، ولكن هذه كانت المرة الأولى التي يوجهون فيها غضبهم نحو ألمانيا. ووصفت صحيفة بيلد الألمانية الانتقادات الموجهة إلى بروغل بأنها “هجوم كراهية” وذكّرت قراءها بأن المدرسة الجديدة، التي يمولها بنك التنمية الألماني جزئيا، لم يتم افتتاحها إلا بفضل سخاء البلاد.

على مدار عقود من الزمن، سعت ألمانيا إلى التوفيق بين مسؤوليتها التاريخية تجاه إسرائيل وعلاقتها الودية تجاه العالم العربي. لقد طورت برلين بصمة كبيرة في مجال القوة الناعمة، وكان يُنظر إليها منذ فترة طويلة على أنها وسيط نزيه في العلاقات التجارية والاقتصادية. المنظمات التي تمولها الحكومة الألمانية إلى حد كبير – مثل معهد جوته، ووكالة التنمية  GIZ، والمؤسسات المرتبطة بالأحزاب السياسية الرئيسية في البلاد – هي الممولين الرئيسيين لمختلف البرامج في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

منذ السابع من تشرين الأول (أكتوبر)، تعثرت عملية التوازن هذه. وفي مختلف أنحاء الشرق الأوسط، هناك دعم متزايد للمقاومة الفلسطينية، وإدانة لما يعتبره العديد من العرب حرب إبادة جماعية تشنها إسرائيل. وكانت ألمانيا، التي صدمتها أسوأ مذبحة لليهود في يوم واحد منذ المحرقة، قد دعمت في البداية الهجوم الإسرائيلي على غزة إلى حد كبير دون أي شرط، على الرغم من أن بعض المسؤولين اتخذوا موقفاً أكثر انتقاداً في الأسابيع الأخيرة.

ومع ذلك، تواصل برلين تأكيد نفسها كواحدة من أقرب الحلفاء السياسيين والعسكريين لإسرائيل، حتى بعد أكثر من سبعة أشهر من القصف الإسرائيلي، حيث قُتل أكثر من 35 ألف فلسطيني في غزة، ويعاني القطاع من مجاعة واسعة النطاق. لقد أدى رد فعل ألمانيا المتصلب تجاه الحرب إلى تشويه سمعتها بسرعة في جميع أنحاء الشرق الأوسط.

إن صورة ألمانيا تعاني في جميع أنحاء العالم العربي. وجد استطلاع أجراه المركز العربي بواشنطن العاصمة عام 2020 أن أغلبية طفيفة من الجمهور العربي لديهم آراء إيجابية تجاه السياسة الخارجية الألمانية. وعلى النقيض من ذلك، أظهر استطلاع للرأي أجراه معهد الدوحة في يناير/كانون الثاني الماضي، لسكان 16 دولة عربية، أن 75% من المشاركين لديهم رأي سلبي بشأن موقف البلاد من الحرب بين إسرائيل وحماس.

ووصف عمرو علي، عالم الاجتماع المقيم في المغرب، والذي يدرس العلاقة بين ألمانيا والعالم العربي، ذلك بأنه تحول 180 درجة في الرأي العام.

لقد هيمنت الانطباعات الإيجابية عن ألمانيا لفترة طويلة على منطقة الشرق الأوسط: فقد ارتبطت البلاد بالسيارات السريعة والمنتجات عالية التقنية والسياح الودودين. رفضت الحكومة الألمانية المشاركة في حرب العراق، ورحبت بأكثر من مليون لاجئ سوري في عامي 2015 و2016. وأصبحت برلين، موطن أكبر جالية فلسطينية في أوروبا، مركزًا للثقافة العربية والحياة الفكرية. وتفتقر ألمانيا أيضًا إلى الإرث الاستعماري المباشر في الشرق الأوسط الذي لا يزال يغذي انعدام الثقة الإقليمي في قوى مثل فرنسا والمملكة المتحدة.

بعد خمسة أيام من السابع من أكتوبر/تشرين الأول، وفي خطاب حدد لهجة ألمانيا تجاه الحرب الناشئة بين إسرائيل وحماس، قال المستشار أولاف شولتز أمام البوندستاغ: “في هذه اللحظة، لا يوجد سوى مكان واحد لألمانيا: المكان إلى جانب إسرائيل”. بحلول نوفمبر 2023، رخصت ألمانيا زيادة في صادرات الأسلحة إلى إسرائيل بنحو عشرة أضعاف، لتصبح ثاني أكبر مورد للأسلحة إلى البلاد منذ بداية الحرب، بعد الولايات المتحدة.

وبينما أعربت شخصيات عامة في ألمانيا عن تضامنها مع إسرائيل، قامت الشرطة بقمع المظاهرات المؤيدة للفلسطينيين، فقامت بتفريقها بالعنف أو حظرها على أساس معاداة السامية. وقد حذر الفنانون والمثقفون الذين ينتقدون إسرائيل، بما في ذلك اليهود والعرب، من موجة من الصمت في المجتمع الألماني؛ وقد شهد الكثيرون إلغاء الجوائز والتمويل أو إلغاء الأحداث. ومن بين هؤلاء الكاتبة الفلسطينية عدنية شبلي، التي ألغى معرض فرانكفورت للكتاب حفل توزيع جوائزها في أكتوبر/تشرين الأول، وعالم الأنثروبولوجيا اللبناني المصري غسان حاج، الذي طرده معهد ماكس بلانك المرموق في فبراير/شباط، الذي قال إن وجهات النظر التي شاركها الحاج حول وكانت وسائل التواصل الاجتماعي “غير متوافقة” مع قيمها.

على وسائل التواصل الاجتماعي، لاحظ علي شيئًا لم يسبق له رؤيته من قبل: كان الشباب في جميع أنحاء العالم العربي ينشرون يوميًا عن ألمانيا، ولم تكن أي من انطباعاتهم إيجابية. فهو يربط التصورات المتغيرة للبلاد بإعادة توجيه السياسة العالمية، حيث أصبح الدعم الغربي لإسرائيل مصدراً لنفاق لا يطاق بالنسبة للكثيرين في الجنوب العالمي.

وقال علي: “إننا نرى بالفعل بعض التحولات الكبيرة تحدث، وأحد اللاعبين الرئيسيين الذين يساهمون في ذلك هو ألمانيا”.

ومن غير المرجح أن يؤثر هذا التغيير في الرأي العام على علاقات ألمانيا السياسية أو الاقتصادية مع الدول العربية. ومع ذلك، فإن لديها القدرة على تقويض قوة برلين الناعمة في المنطقة.

تحدثت مجلة فورين بوليسي مع تسعة موظفين حاليين وسابقين في ست مؤسسات ألمانية تعمل في خمس دول في الشرق الأوسط. وقالوا إن موقف ألمانيا المتشدد بشأن الحرب بين إسرائيل وحماس قد عرّض عملهم مع الشركاء والمجتمعات المحلية للخطر، مما أضر بالثقة والمصداقية التي استغرق تطويرها سنوات أو عقودًا. وتحدث الجميع بشرط عدم الكشف عن هويتهم لحماية حياتهم المهنية.

سعت حكومة ألمانيا الغربية في البداية إلى بناء علاقات مع إسرائيل عندما وافقت على دفع تعويضات المحرقة للدولة الفتية في عام 1952. وكان المستشار كونراد أديناور آنذاك يرى في التعويضات وسيلة لاستعادة سمعة ألمانيا وإعادة دمج نفسها مع القوى الغربية. اعترضت جامعة الدول العربية على خطة أديناور، بحجة أن ألمانيا لا ينبغي أن تدعم ماليا دولة كانت في حالة حرب مع جيرانها العرب ورفضت تحمل مسؤولية طرد مئات الآلاف من الفلسطينيين في عام 1948.

وقال دانييل مارفيكي، مؤرخ علاقات ألمانيا مع إسرائيل والمحاضر في جامعة هونج كونج، إن جامعة الدول العربية “صرحت بأن ألمانيا لا ينبغي أن تحل مشكلتها على حساب العرب أو الفلسطينيين”. “لقد كانت هذه هي القضية منذ ذلك الحين.”

لقد أتاح حل الدولتين المنصوص عليه في اتفاقيات أوسلو عام 1994 لبرلين فرصة لمسح القائمة. أصبحت ألمانيا داعمًا رئيسيًا للمفاوضات بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية. في عام 2023، كانت ألمانيا، بشكل مباشر وعبر الاتحاد الأوروبي، ثاني أكبر جهة مانحة وطنية في الأراضي الفلسطينية ولوكالة الأمم المتحدة للاجئين الفلسطينيين (الأونروا)، خلف الولايات المتحدة فقط في الترتيب الأخير.

وقال مارويسكي: “كانت الفكرة هي: إذا قمت بإنفاق الأموال على هذه العملية، فسيتم حل الأمور”. “ستتولى الولايات المتحدة القيادة السياسية، وسنتبع فقط دبلوماسية دفتر الشيكات”.

وفي العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، ومع فشل عملية أوسلو، اقتربت ألمانيا من إسرائيل في المسائل الأمنية. أصبحت سياسة برلين الخارجية مرتبطة بشكل متزايد بالمخاوف الداخلية بشأن معاداة السامية والمشاعر المعادية لإسرائيل بين المسلمين في ألمانيا، والتي قال بعض السياسيين إنها أعاقت محاولات البلاد للتغلب على تاريخها. وقد لخصت المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل موقف ألمانيا خلال خطاب ألقته أمام الكنيست في عام 2008، عندما قالت إن أمن إسرائيل هو حكم الدولة الألماني، وهو المصطلح الذي كرره شولز وآخرون بعد السابع من أكتوبر.

عندما ألقت ميركل اللوم بالكامل في حرب لبنان عام 2006 وحرب غزة عام 2008 على حزب الله وحماس على التوالي، ظلت هناك معارضة عرضية للعمليات العسكرية الإسرائيلية عبر عنها مسؤولون داخل الحكومة الألمانية. وفي عام 2008، اتهم أحد السياسيين الديمقراطيين الاشتراكيين البارزين المستشارة آنذاك “بالانحياز إلى جانب القصف الإسرائيلي الدائم”.

لكن السلوك العسكري الإسرائيلي في حربي غزة في عامي 2014 و2021 لم يحظ بانتقادات تذكر نسبيا من السياسيين الألمان من أي حزب. ورغم أن ألمانيا استمرت في معارضة بناء المستوطنات الإسرائيلية غير القانونية في الضفة الغربية المحتلة، وأعربت عن انزعاجها إزاء الميول المناهضة للديمقراطية لدى ائتلاف رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو اليميني المتطرف، فإن هذه الاختلافات السياسية لم تغير بشكل جوهري العلاقة بين ألمانيا وإسرائيل.

وفي الأشهر التي تلت السابع من أكتوبر/تشرين الأول، ركز القادة الألمان اهتمامهم على ضحايا هجوم حماس، ومصير الرهائن في غزة، وتصاعد معاداة السامية، وما اعتبروه تهديداً وجودياً من جانب حماس لأمن إسرائيل. حظيت رفاهية المدنيين الفلسطينيين باهتمام أقل بشكل ملحوظ مما كانت عليه في الصراعات السابقة، حتى وسط المستويات التاريخية من الموت والدمار في غزة.

وفي أكتوبر الماضي، قالت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بيربوك إن حماس احتجزت قطاع غزة بأكمله كرهائن وكررت مزاعم إسرائيل بأن الحركة المسلحة تستخدم المدنيين كدروع بشرية. وواصلت ألمانيا رفض الدعوات لوقف إطلاق النار، والتي قال شولتز إنها ستسمح لحماس بإعادة تسليحها، وامتنعت عن التصويت في تصويت الأمم المتحدة في ديسمبر/كانون الأول 2023 الذي يدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار في غزة.

ومع ارتفاع عدد القتلى الفلسطينيين في غزة إلى أكثر من 20 ألفاً في يناير/كانون الثاني، نفى نائب المستشارة الألمانية روبرت هابيك أن إسرائيل تستهدف المدنيين؛ وبينما قد يعترض البعض على “الإجراءات القاسية” التي يتخذها الجيش الإسرائيلي، كما قال، فإن اتهامات الإبادة الجماعية ضد إسرائيل كاذبة.

ووصفت ألمانيا قضية الإبادة الجماعية التي رفعتها جنوب أفريقيا ضد إسرائيل في محكمة العدل الدولية بأنها “أداة سياسية” وجمدت تمويلها للأونروا بعد أن زعمت إسرائيل أن بعض موظفيها شاركوا في هجوم 7 أكتوبر. أعادت ألمانيا منذ ذلك الحين تمويلها للأونروا بعد أن توصلت مراجعة مستقلة إلى أن إسرائيل لم تقدم أدلة كافية لدعم ادعاءاتها.

ونادرا ما يتم مشاركة وجهات نظر الحكومة من قبل موظفي المؤسسات الألمانية من ذوي الخبرة في الشرق الأوسط. لقد اعترفوا منذ فترة طويلة سراً بما لا يمكن قوله علناً في ألمانيا، حسبما قالت مصادر لمجلة فورين بوليسي: إن حل الدولتين قد مات، والاحتلال الإسرائيلي للضفة الغربية يرقى إلى مستوى الفصل العنصري، والسياسة الخارجية الألمانية غير مرتبطة بواقع إسرائيل والصراع الفلسطيني.

أصبح الانقسام بين مقار المنظمات الألمانية ومواقعها الاستيطانية في الشرق الأوسط أكثر وضوحا منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول. ويقول موظفو المؤسسات في العديد من البلدان إن استخدام مصطلحات مثل “الفصل العنصري” و”الإبادة الجماعية” في الإشارة إلى معاملة إسرائيل للفلسطينيين – عبارة تم رفضها واعتبرتها معاديًا للسامية من قبل الحكومة الألمانية، وهو أمر شائع بين الزملاء المباشرين. ويقولون إن عملهم قد تضرر بسبب دعم ألمانيا للحرب، وصمت منظماتهم أو دعمها لإسرائيل، والردود العكسية المتعلقة بقمع الأصوات المؤيدة للفلسطينيين في ألمانيا.

بعد عدة أسابيع من الاحتجاجات ضد بروغل في تونس، تم رسم صليب معقوف على جدران الفرع المحلي بالمدينة لمعهد جوته، المؤسسة الثقافية العالمية الرائدة التابعة للحكومة الألمانية. ألغت المنظمة سلسلة من الزيارات المدرسية وعرض فيلم في العاصمة وأقامت معرضًا عامًا مخططًا له بدعوة فقط. كما ألغت فعاليات في بيروت ورام الله بسبب مخاوف أمنية. وفي مارس/آذار، أعاد الفنان المصري محمد عبلة جائزة من المعهد احتجاجاً على دعم ألمانيا لإسرائيل؛ وواجهت المنظمة رد فعل عنيفًا في عام 2022 بسبب إلغاء حديث مع الكاتب الفلسطيني محمد الكرد.

قال ثلاثة موظفين حاليين وسابقين في GIZ لمجلة فورين بوليسي إن تواطؤ ألمانيا في الحرب أثار غضبًا داخل وكالة التنمية. ولم تتخذ الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) موقفًا علنيًا بشأن الصراع، حتى بعد أن وضعت إسرائيل أحد موظفيها الفلسطينيين قيد الاعتقال الإداري – دون محاكمة أو اتهامات – في مارس/آذار. (وهذا يختلف عن موقف GIZ القوي ضد الحرب الروسية في أوكرانيا). وقالت المصادر إن منظمتين فلسطينيتين غير حكوميتين على الأقل عملت مع GIZ تقاطعان الوكالة الآن.

ووصف أحدهم الأجواء “الاستبدادية” التي دفعت بعض الموظفين إلى الخوف من التحدث علناً ودفع آخرين إلى الاستقالة. وقال المصدر عن تصرفات ألمانيا: “أنت تمول القصف من جهة، وتقدم القليل من المساعدات لإظهار أنك إنساني”.

ولتجنب لفت الأنظار وحماية موظفيها وشركائها المحليين، قامت العديد من المنظمات الألمانية التي تعمل في الشرق الأوسط بإلغاء الأحداث العامة بهدوء، أو تأجيل نشر التقارير، أو إزالة شعاراتها من المشاريع التي تدعمها. قالت عدة مصادر إنهم يخشون من أن تتهم وسائل الإعلام أو الحكومة الألمانية منظماتهم أو شركائهم المحليين بمعاداة السامية إذا كان أي شخص ينتمي إليهم يدعم حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) أو ينتقد إسرائيل على وسائل التواصل الاجتماعي.

وقالت الوزارة الألمانية للتعاون الاقتصادي والتنمية، التي تمول عمل GIZ ومؤسسات الحزب في الخارج، إن المنظمات الشريكة تخضع “لتدقيق دقيق” وتتحقق من أي تصريحات معادية للسامية، أو تنكر حق إسرائيل في الوجود، أو تدعم حركة المقاطعة. وتقوم الوزارة ووزارة الخارجية حاليًا بتنفيذ تخفيضات بنحو 1.5 مليار يورو في الوقت الذي تخفض فيه ألمانيا ميزانيتها للمساعدات الدولية والتنمية.

وفي ديسمبر/كانون الأول الماضي، أوقفت ألمانيا تمويل مشروع لدعم ضحايا الاتجار بالبشر الذي يدعمه مركز المساعدة القانونية للمرأة المصرية بعد أن وقع رئيسه على خطاب يدين الحرب ويدعم حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات. خلال فترة ما بعد أكتوبر. في مراجعة السابع من سبتمبر، أوقفت ألمانيا تمويل ثلاث منظمات فلسطينية لحقوق الإنسان صنفتها إسرائيل على أنها منظمات إرهابية في عام 2021. (وقد نددت الأمم المتحدة بهذه التصنيفات). وقالت الوزارة في فبراير إنها ناقشت هذه المراجعة بانتظام مع إسرائيل.

أصدر بعض الشركاء الإقليميين مقاطعتهم الخاصة ضد ألمانيا. رفضت مجموعة “ملاذ الفنانين” ومقرها لبنان منحة بقيمة 35 ألف دولار من مؤسسة روزا لوكسمبورغ التابعة لحزب اليسار الاشتراكي في يناير/كانون الثاني بعد أن انتقد أحد أعضاء مجلس الإدارة مصر لعدم السماح للفلسطينيين الفارين من غزة بالدخول، وهو ما قالت المجموعة اللبنانية إنه يصل إلى حد دعم التطهير العرقي.

قال أحد العاملين في إحدى المنظمات الألمانية في لبنان: “الناس في المشهد الثقافي في الوقت الحالي لا يريدون الارتباط بالمؤسسات الألمانية”. ويعتقد المصدر نفسه أن المزيد من العاملين في مجال الثقافة سينضمون إلى المقاطعة إذا تمكنوا من القيام بذلك؛ وأضافوا أن العديد من الأشخاص الذين كانوا ينظرون إلى برلين ذات يوم كمركز للثقافة العربية، أصيبوا بخيبة أمل.

وفي الأسابيع الأخيرة، اتخذت ألمانيا، مثل الولايات المتحدة، لهجة أكثر قسوة تجاه إسرائيل. وقد دعا شولتز وبيربوك الآن مراراً وتكراراً إلى وقف دائم لإطلاق النار وزيادة إيصال المساعدات الإنسانية إلى غزة للتخفيف من خطر المجاعة. كما حذروا نتنياهو من ضرورة وقف الغزو الإسرائيلي الشامل المخطط له لرفح. خلال زيارة قام بها إلى إسرائيل في منتصف شهر مارس/آذار، لم يتحدث شولتز عن “قانون الدولة”، بل عن معاناة الفلسطينيين واستحالة مكافحة الإرهاب من خلال الوسائل العسكرية وحدها.

ومع ذلك، وفي مشهد لم يكن من الممكن تصوره قبل بضعة أشهر فقط، تم طرد الممثل الألماني الرئيسي في الأراضي الفلسطينية من جامعة بيرزيت في رام الله في أواخر أبريل. وتظهر مقاطع الفيديو طلابًا فلسطينيين يضايقونه ويركلون سيارته ويرشقونها بالحجارة أثناء مغادرتها. وقال الموظف في لبنان إن خطاب ألمانيا وأفعالها منذ 7 أكتوبر/تشرين الأول “دمرت حلم ألمانيا وفكرتها”.

باعتبارها واحدة من أكبر الممولين الغربيين للمجتمع المدني في العالم العربي، ستستمر ألمانيا في ممارسة تأثيرها الرئيسي في المنطقة. أما عملها الأقل سياسية، مثل دعم برامج البنية التحتية وتوفير دروس اللغة، فلم يتأثر إلى حد كبير بالحرب بين إسرائيل وحماس.

ولكن الميزة الأخلاقية التي تتمتع بها الحكومة في العديد من القضايا ـ وصورة ألمانيا كمجتمع ليبرالي مرحب ـ قد يكون من الصعب إعادة تأهيلها.