الجمعية العامة للأمم المتحدة تدرس ترقية وضع الدولة الفلسطينية
وفي حين أن الجمعية العامة للأمم المتحدة لا تستطيع منح عضوية الأمم المتحدة رسميًا، فإن التصويت يمكن أن يمنح الفلسطينيين حقوقًا مماثلة.
من المتوقع أن تعمل الجمعية العامة للأمم المتحدة على ترقية الوضع الفلسطيني في الأمم المتحدة، ومنحها جميع حقوق الدولة تقريبًا في جلستها العامة باستثناء السماح لها بالتصويت.
ومن المتوقع أن تتقدم دولة الإمارات العربية المتحدة بمشروع قرار، يدعو مجلس الأمن والجمعية العامة للأمم المتحدة إلى منح فلسطين وضع العضوية الكاملة في الأمم المتحدة.
وينص النص، الذي من المرجح أن يحظى بتأييد الأغلبية، على أن “فلسطين مؤهلة لعضوية الأمم المتحدة وفقا للمادة 4 من الميثاق، وبالتالي ينبغي قبولها عضوا في الأمم المتحدة”.
ولجأت السلطة الفلسطينية، من خلال الإمارات، إلى الجمعية العامة بعد أن استخدمت الولايات المتحدة حق النقض (الفيتو) ضد طلب عضويتها في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الشهر الماضي. والولايات المتحدة هي إحدى الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن التي تتمتع بحق النقض.
ويوصي قرار الإمارات العربية المتحدة مجلس الأمن “بإعادة النظر في الأمر بشكل إيجابي”، ولكن في جوهره، يسعى نصه إلى الالتفاف على السلطة الوحيدة لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في تحديد عضوية الأمم المتحدة.
ومع ذلك، لا يمكن استخدام حق النقض ضد قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة، وتتمتع السلطة الفلسطينية بدعم الأغلبية التلقائية في الجمعية العامة للأمم المتحدة، حيث يعترف حوالي 140 من أعضائها بالفعل بشكل مستقل بفلسطين كدولة.
لا تتمتع الجمعية العامة للأمم المتحدة بالسلطة الرسمية لمنح الفلسطينيين عضوية الأمم المتحدة، لكنها تستطيع أن توفر لهم الاعتراف الفعلي الذي يسمح لهم بالعمل كدولة داخل نظام الأمم المتحدة.
وفي عام 2012، صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية 138 صوتًا مقابل 9 لمنح الفلسطينيين وضع دولة مراقبة غير عضو. وتتيح لهم هذه الخطوة المشاركة في منتديات الأمم المتحدة والتوقيع على العديد من أنظمتها ومعاهداتها، بما في ذلك دولة روما التي تحكم المحكمة الجنائية الدولية.
ليست دولة، ولكن وضع مماثل
وفقًا لمسودة القرار الحالية، ستمنح الجمعية العامة للأمم المتحدة، يوم الجمعة، فلسطين الحق في العمل ضمن جلستها العامة كدولة عضو، مما يمنحها كل شيء تقريبًا باستثناء حق التصويت، الذي سيحتاج إلى موافقة مجلس الأمن الدولي.
ويؤكد القرار “حق الشعب الفلسطيني في تقرير المصير، بما في ذلك الحق في إقامة دولته الفلسطينية المستقلة”.
ومن الناحية العملية، يمكن لدولة فلسطين أن تجلس بين الدول الأعضاء وتمنح حقوقاً واسعة لمخاطبة الجلسة العامة نيابة عنها أو نيابة عن المجموعات.
ويمكن للفلسطينيين تقديم القرارات والمقترحات والتعديلات نيابة عنهم أو نيابة عن مجموعات داخل منظومة الأمم المتحدة.
وفي حالة الموافقة على القرار، يمكن للفلسطينيين أيضًا المشاركة في اجتماعات رفيعة المستوى ومؤتمرات دولية، حيث سيكون لهم حق التصويت.
عارضت الدول الغربية، وخاصة الولايات المتحدة، الاعتراف الأحادي الجانب بالدولة الفلسطينية، معتقدة أنه ينبغي منحه عند الانتهاء من اتفاق سلام الوضع النهائي للدولتين.
ونظراً لتجميد المفاوضات الرامية إلى التوصل إلى حل للصراع الإسرائيلي الفلسطيني على أساس الدولتين طيلة عقد من الزمان، وفي ضوء الحرب في غزة، فإن هناك دعماً متزايداً بين الدول الغربية لإقامة دولة فلسطينية من جانب واحد.
لقد عارضت الحكومة الإسرائيلية إقامة دولة فلسطينية، ولكن عندما أعلنت الدولة الفلسطينية من جانب واحد، فقد وافقت على أن مثل هذه الدولة لا ينبغي أن تتحقق إلا من خلال عملية التفاوض.
وقالت إن الاعتراف الفلسطيني، في أعقاب هجوم حماس على جنوب إسرائيل والذي قتل فيه أكثر من 1200 شخص واحتجز 252 آخرين كرهائن، كان بمثابة مكافأة للإرهاب.
وقال وزير الخارجية الإسرائيلي، يسرائيل كاتس، في منشور على موقع اكس يوم الأربعاء: “الاعتراف بالدولة الفلسطينية بعد 7 أكتوبر يعني مكافأة حماس على قتل أكثر من 1000 إسرائيلي”.
وأضاف: “هذا يعني منح جائزة للنظام الإيراني. يعني العيش مع احتمال 7 أكتوبر آخر.
وقال إن “السبيل الوحيد لتعزيز السلام هو من خلال المفاوضات المباشرة في إطار عملية التطبيع الإقليمي”.
