نيويورك تايمز: في إسرائيل والأسوأ لم يأت بعد

آدم شينار / نيويورك تايمز -ترجمة مصدر الاخبارية:

يستعد الكثير من الإسرائيليين لما سيأتي بعد ذلك. الغضب من مشروع قانون يلغي سلطة المحاكم لإلغاء قرارات الحكومة والوزراء على أساس المعقولية، والإصلاح الدستوري الذي هو جزء منه، أثار احتجاجات ضخمة لمدة سبعة أشهر. وقبيل إقرار القانون يوم الاثنين، أعلن أكثر من 1100 جندي احتياطي في القوات الجوية، من بينهم أكثر من 400 طيار، أنهم سيرفضون الحضور إلى الخدمة إذا تمت الموافقة على التشريع. في أعقاب التصويت، قام عشرات الآلاف من المتظاهرين، في صرخة جماعية من الغضب، بإغلاق الطرق السريعة، وإغلاق التقاطعات الرئيسية، وواجهوا قوة من الشرطة عازمة على تفريقهم بالخيول وخراطيم المياه والقوة الغاشمة. تم اعتقال العشرات.

مع موافقة مشروع القانون على البرلمان 64-0 – انسحب جميع أعضاء المعارضة البالغ عددهم 56 لمقاطعة التصويت – تم تقديم الالتماسات التي تطعن في التشريع بسرعة إلى المحكمة العليا على أمل أنها ستلغي القانون الجديد. ومع ذلك، قد يتلاشى هذا الأمل.

جميع المكونات المقترحة للإصلاح الشامل – جهد متضافر لترسيخ قبضة الحكومة على السلطة – هي تعديلات على القوانين الأساسية، وهي مجموعة من التشريعات التي تعتبر بمثابة دستور إسرائيل الفعلي. إن إلغاء المحكمة العليا لتعديل قانون أساس يرقى إلى مستوى قبول فكرة “تعديل دستوري غير دستوري”، ممكن نظريًا، لكنه غير محتمل بشكل لا يصدق. صحيح أن المحكمة أعلنت أن لديها القدرة على إبطال التعديلات على القوانين الأساسية، ولكن فقط على أسس ضيقة للغاية، مثل إنكار هوية إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية.

من المؤكد أن القانون الجديد يضر بالديمقراطية الإسرائيلية – على سبيل المثال، يفتح الباب أمام الفساد – لكن ما إذا كانت المحكمة ستقرر أنه ينكر الطبيعة الديمقراطية للدولة هو سؤال مفتوح إلى حد كبير.

السيناريو الأكثر منطقية هو أن المحكمة العليا ستنتظر ذلك لمعرفة ما إذا كانت المكونات الأخرى للإصلاح المقترح ستمر، لا سيما تلك التي تتناول التعيينات القضائية، وإضعاف استقلالية المستشارين القانونيين داخل الوزارات الحكومية، والقيود المفروضة على المراجعة القضائية للتشريعات. إذا حدث ذلك، فسوف تتآكل الضوابط الرئيسية داخل الحكومة وستنتهي المراجعة القضائية في إسرائيل بشكل فعال. سيمنح هذا حكومة بنيامين نتنياهو سيطرة ليس فقط على البرلمان، ولكن أيضًا سيطرة فعالة على كل من القضاء والخدمة المدنية المستقلة، مما يؤدي إلى نزع أحشاء الفصل الهش بالفعل بين السلطات في البلاد. في هذه الحالة، سيكون للمحكمة مهمة أسهل في شطب الحزمة بأكملها.

لكن «انتظاره» ينطوي على مخاطر كبيرة. ومن المقرر أن يتقاعد ثلاثة من أكثر القضاة ليبرالية، بمن فيهم رئيس المحكمة (اثنان في أكتوبر المقبل، والثالث في أكتوبر 2024). إذا تم استبدالهم بقضاة أكثر تحفظًا – وهو سيناريو محتمل مع الحكومة الحالية، وشبه مؤكد إذا نجحت في تسييس آلية التعيين – فإن فرص إلغاء الخطة الأوسع تتضاءل بشكل كبير، السماح بإجراء الإصلاح الدستوري وتحويل إسرائيل إلى دولة تحكم فيها الحكومة مع القليل جدًا من المكابح على سلطتها.

في الأيام التي سبقت التصويت وبعده، كان هناك الكثير من التحليل لتفاصيل مشروع القانون، بما في ذلك إنهاء «المعقولية» كمعيار قانوني لإلغاء قرارات الحكومة. هذا يخطئ النقطة. لا يمكن فصل مشروع قانون المعقولية عن مجموعة التشريعات بأكملها، والتي، مجتمعة، ستنهي الديمقراطية الإسرائيلية كما نعرفها. من الواضح أن هذه الحكومة تعتزم تمرير جميع مكونات الإصلاح الشامل.

وقد قال الأعضاء الرئيسيون في حكومة نتنياهو ذلك بالفعل، معلنين أن التعيينات القضائية ستكون البند التالي على جدول الأعمال عند عودة البرلمان في أكتوبر. بينما قال السيد نتنياهو إنه سيحاول التوصل إلى اتفاقات مع المعارضة في غضون ذلك، فشلت المحاولات السابقة لتحقيق توافق في الآراء. احتمالات التوصل إلى حل وسط ضئيلة، لا سيما بالنظر إلى الضغط الداخلي من أعضاء ائتلافه لدفع جدول الأعمال.

من وجهة نظر إدارة السيد نتنياهو، فإن إضعاف الديمقراطية الإسرائيلية المحاصرة بالفعل ليس هدفًا في حد ذاته. إنها وسيلة لتحقيق غاية. بمجرد إزالة الضوابط على سلطة الحكومة، يمكن لتحالفه المضي قدمًا في جدول أعماله الموضوعي: تعزيز قبضته على الضفة الغربية، وبناء المزيد من المستوطنات هناك، وفي النهاية ضم تلك الأراضي ؛ وزيادة الدعم المالي لليهود الأرثوذكس المتشددين وتكريس إعفائهم من الواجب العسكري ؛ الحد من التقدم الذي حققته مجتمع المثليين، وتقليص حقوق المرأة، ولا سيما الحقوق المتعلقة بالفصل القائم على أساس ديني بين الجنسين والزواج والطلاق ؛ والنهوض بحقوق ومصالح اليهود على الجماعات الأخرى في جميع أنحاء إسرائيل والأراضي المحتلة، على حساب المواطنين الفلسطينيين وغيرهم من الأقليات الإسرائيلية.

هذه ليست مجرد تكهنات. الاتفاقات القائمة بين التحالف صريحة حول هذه الأهداف وقد تم بالفعل تقديم التشريعات التي تعكس هذا البرنامج. ومن الأمثلة على ذلك ما يلي في الأسابيع القليلة الماضية: اقتراح بتوسيع نطاق استخدام «لجان القبول» في المدن الصغيرة التي تمنع بالفعل العرب والأقليات الأخرى من العيش في البلديات ذات الأغلبية اليهودية؛ قانون يجيز لوزير الأمن القومي، بن غفير، وهو سياسي يميني متطرف أدين بدعم منظمة كاخ الإرهابية اليهودية، احتجاز المواطنين الذين يعتقد هو ومسؤولون آخرون أنهم يشكلون «ضررا حقيقيا للأمن العام»؛ والتغييرات الموسعة في لوائح وسائل الإعلام التي من شأنها تسييس الوكالة المسؤولة عن البث التلفزيوني مع توسيع الفوائد لتشمل القناة 14 الموالية لنتنياهو.

ستنضم هذه الخطوات المخطط لها إلى التشريع الذي تم إقراره بالفعل. من الأمثلة البارزة على ذلك التحويل الهائل للأموال إلى المدارس والمؤسسات التعليمية الأرثوذكسية المتطرفة، والتي يقوم القليل منها بتدريس المناهج العلمانية الأساسية (الرياضيات والإنكليزية والعلوم الأساسية) اللازمة للاستيعاب في المجتمع العام، والقانون الذي منح السيد بن غفير المزيد من السيطرة على الشرطة في تحديد سياساتها وأولوياتها، بما في ذلك التحقيقات. إلى هذا، يجب أن نضيف تغييرات أكثر دقة ولكن ليس أقل جذرية إلى الخدمة المدنية، بمجرد الإعلان عنها على أنها مهنية وغير حزبية. يبدو أن الحكومة عازمة على إدخال نظام الغنائم، وإعطاء الوظائف لمؤيدي الحزب. توسعت عمليات الفصل والتوظيف السياسي، دون تدقيق ذي مغزى.

منذ كانون الثاني (يناير)، فعل معظم الذين نزلوا إلى الشوارع ذلك اعتقادًا منهم أن الحكومة تسير على طريق انتهاك أبسط اتفاق بين الدولة ومواطنيها وأن بلادهم يمكن أن تتوقف عن أن تكون ديمقراطية. لكن هناك شيء أعمق يعمل أيضًا. إنه ليس فقط الانهيار المحتمل للديمقراطية الإسرائيلية، مهما كانت معيبة. إنه تفكيك الهوية الأساسية لإسرائيل، هوية الدولة اليهودية والديمقراطية.

في جميع أنحاء إسرائيل، هناك قلق متزايد بشأن صعود الدين في المجال العام وتفضيل المصالح اليهودية داخل إسرائيل وفي الأراضي المحتلة. في بلد يكرس المزيد والمزيد من الموارد للحفاظ على الاحتلال والمستوطنات؛ في بلد لا يوجد فيه فصل بين الدين والدولة، حيث يخضع الزواج للقانون الديني ويسمح فقط للأزواج من جنسين مختلفين؛ وفي بلد يخصص موارد هائلة للمؤسسات الدينية، حيث لا يخدم المتشددون في الجيش، وتكون مشاركتهم في سوق العمل منخفضة للغاية، ويصرون على أن النسيج التركيبي للمجتمع الإسرائيلي يهودي وديمقراطي في آن. أقل إقناعا. المعركة في الشوارع ليست فقط حول الإصلاح الدستوري. إنه ما إذا كان يمكن لإسرائيل أن يكون لها مستقبل كديمقراطية ليبرالية.

لكي يحدث هذا المستقبل، هناك حاجة إلى عقد اجتماعي جديد لإسرائيل والإسرائيليين. في الأشهر السبعة الماضية، تحدثت إلى مئات المواطنين المعنيين. دون استثناء تقريبًا، ينتهي كل اجتماع بنداء أعطي بعض الأمل. إذن هنا: منذ إنشائها، أصبحت إسرائيل أكثر تشرذمًا واستقطابًا. ومع ذلك، فإن الأشهر السبعة الماضية من التعبئة المدنية والصحوة الديمقراطية لم تكن أقل من معجزة، حيث جمعت الناس معًا بطريقة لم يكن من الممكن تصورها في يوم من الأيام.

من المؤكد أن هذه التعبئة بعيدة كل البعد عن الكمال، لكنها تبشر بالمعسكر الليبرالي حيث يبدأ في إعادة بناء التحالفات القديمة وتشكيل تحالفات جديدة. ربما، إذن، على الرغم من الشكوك واليأس المتفشي، ستكون هذه بداية طريق أفضل لهذا البلد. على الرغم من كل شيء، أحاول أن أبقى متفائلاً.

اقرأ أيضاً: ما تأثير حذف بند المعقولية على الفلسطينيين؟