وثيقة توصيات سياسية في ضوء الأزمة المتفاقمة بالعلاقات الإسرائيلية الأمريكية

ترجمة خاصة- مصدر الإخبارية

الباحثون في معهد دراسات الأمن القومي الإسرائيلي: إن أهمية إسرائيل الاستراتيجية لا تهم الولايات المتحدة إلا إذا تم الحفاظ على القيم المشتركة في هذا الوقت، العلاقات الخاصة في خطر، خاصة في ظل اتساع الفجوات في تصور الديمقراطية، وسياسة إسرائيل في الساحة الفلسطينية، والاغتراب المتزايد بين المجتمعات اليهودية في الولايات المتحدة ودولة إسرائيل.

الخلافات بين الولايات المتحدة وإسرائيل عميقة، يبدو أنه حتى بعد الاجتماع في البيت الأبيض بين الرئيس بايدن والرئيس هرتسوغ والمكالمة الهاتفية بين الرئيس الأمريكي ورئيس الوزراء نتنياهو (17 يوليو)، فإن الإدارة لا تخفف رسائلها بشأن المخاوف العميقة لسياسة الحكومة الإسرائيلية في سياق دفع التشريعات القانونية والسياسة في الساحة الفلسطينية.

وحتى الآن، وعلى الرغم من الوعد بعقد اجتماع في الولايات المتحدة بين بايدن ونتنياهو في الأشهر المقبلة، يبدو أن وجوده ذاته وبالتأكيد نتائج الاجتماع سيتأثر بالتطورات في إسرائيل.

رأى الرئيس بايدن أهمية مباشرة بعد اتصالاته مع القيادة الإسرائيلية في التوضيح، من خلال المعلق في صحيفة نيويورك تايمز توماس فريدمان، أن “حركة الاحتجاج المستمرة تظهر قوة الديمقراطية الإسرائيلية في قلب العلاقة بين إسرائيل والولايات المتحدة. “لإيجاد توافق في الآراء حول قضايا السياسة حيث يوجد خلاف، عليك أن تأخذ وقتك. وهذا أمر مهم عندما يتعلق الأمر بتغييرات كبيرة”. وفي هذا السياق، شدد بايدن على ما يلي: نصيحتي لقادة إسرائيل هي عدم التسرع،أعتقد أن أفضل نتيجة ستأتي من التوصل إلى أوسع توافق ممكن”.

وفي مقابلة صحفية، صرح الرئيس بايدن بأنه يرى أن “هذه واحدة من أكثر الحكومات تطرفا”، ويرى أن بعض الوزراء في الحكومة هم “جزء من المشكلة” بشكل رئيسي فيما يتعلق بالقضية الفلسطينية.

وفي هذا السياق، كرر بايدن في محادثته مع رئيس الوزراء نتنياهو مطالبته بأن تتخذ إسرائيل والفلسطينيين خطوات للحفاظ على خيار حل الدولتين وضمان الاستقرار الأمني على الأرض.

المعاني:

بدون القيم المشتركة مع الولايات المتحدة، لا توجد مصالح مشتركة ولا علاقات خاصة. الولايات المتحدة هي قوة عالمية تعمل لمصلحتها الخاصة، تكمن أهمية إسرائيل بالنسبة للولايات المتحدة في مجالين رئيسيين: في مجال التكنولوجيا والقوة الأمنية.

إن أهمية إسرائيل في هذه المجالات لا تكون ذات صلة إلا إذا ظلت إسرائيل ملتزمة بالقيم المشتركة التي تحدد هذه العلاقات الخاصة. إذا غيرت إسرائيل القيم الديمقراطية للولايات المتحدة وابتعدت عنها، فإن تعزيز إسرائيل في هذين المجالين قد يتعارض مع المصلحة الأمريكية. يبدو أن الولايات المتحدة قادرة على الحفاظ على نظام واسع من العلاقات مع البلدان التي ليس لديها أي شيء مشترك فيما يتعلق بحقوق الإنسان والديمقراطية والليبرالية والاقتصاد الرأسمالي.

ولكن هذا صحيح فقط عندما يكون لدى هذه البلدان موارد أو أصول ضرورية للأمن القومي أو الاقتصاد الأمريكي، لا تملك إسرائيل موارد طبيعية نادرة، وموقعها الجغرافي ليس ضروريا بالنسبة للولايات المتحدة، وليس جزءا من معاهدة دفاعية، ورأسمالها البشري التكنولوجي، على الرغم من أهميته، ليس حكرًا على إسرائيل.

للمرة الأولى في تاريخ العلاقات بين البلدين، تشعر الولايات المتحدة بالقلق من أن تكون إسرائيل ديمقراطية. التوترات في “العلاقة الخاصة” بين الولايات المتحدة وإسرائيل ليست جديدة، ولكن التشكيك في مثل هذه المرساة الأساسية في هذه العلاقات هو عنصر لم نعرفه من قبل.

إن العلاقة الخاصة مع الولايات المتحدة هي التي تحدث الفرق بين أن تكون إسرائيل قوة إقليمية وأن تكون دولة صغيرة ذات قدرات محدودة. ستكون إسرائيل قادرة أيضا على الصمود في وجه انخفاض الدعم الأمريكي، وسوف تستمر في الوجود، ولكن هذا سيكون له تأثير حاد على قوة إسرائيل الأمنية ورفاهها الاقتصادي ونوعية حياة مواطنيها.

تجدر الإشارة إلى أننا لسنا قريبين من وضع إزالة الدعم الأمريكي الشامل لإسرائيل، لكن الاتجاه الحالي والطويل الأجل سلبي للغاية. لا يتعلق الأمر بالسياسة الإسرائيلية فحسب، بل أيضا بالتغيرات الداخلية في المجتمع والسياسة الأمريكية.

الإدارة الأمريكية تعارض بشدة الإصلاح القانوني وسياسة إسرائيل في الضفة الغربية. المواقف ليست جديدة، واللغة الصعبة وشدة الرسائل كذلك، تبذل الإدارة الأمريكية كل ما في وسعها للتأكيد على معارضتها لسلوك الحكومة بشأن قضية الإصلاح القانوني والسياسة في الضفة الغربية، الأمر الذي يهدد تصور الحكومة لحل الدولتين.

تشعر الولايات المتحدة بالإحباط من مواقف إسرائيل من الصين وسياساتها فيما يتعلق بالحرب الروسية الأوكرانية. التوترات مع إسرائيل تصرف الإدارة عن القضايا التي تتصدر أولويات

سياستها الخارجية – أولا وقبل كل شيء الصين والحرب الروسية الأوكرانية. في سياق الصين، هناك إحباط متزايد من سياسة إسرائيل، وأنه من وجهة النظر الأمريكية، فإن إسرائيل لا تعترف تماما بالمخاوف الأمريكية بشأن هذه القضية.

السياسة الأمريكية الداخلية: الناخبون الديمقراطيون يدعمون المزيد من الفلسطينيين وأقل إسرائيل. أظهر استطلاع للرأي العام مؤخرا أن معظم الناخبين الديمقراطيين يدعمون الفلسطينيين الآن. وتتماشى هذه المواقف مع التصريحات التي أدلى بها كبار المسؤولين الديمقراطيين خلال الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 2020 والتي دعت إلى الربط بين المساعدات العسكرية لإسرائيل وسياسة إسرائيل في الضفة الغربية. هذا الموقف يكتسب اهتماما متزايدا حتى لو لم يكن بعد المركز الرائد في الحزب الديمقراطي.

التغيرات الديموغرافية الكبيرة تزيد من التباعد بين الولايات المتحدة وإسرائيل، أصبحت الولايات المتحدة أقل تدينا، وأصبحت إسرائيل أكثر تدينا. الاتجاه الواضح في المجتمع الأمريكي هو الزيادة المستمرة بين أولئك الذين يعرفون أنفسهم على أنهم ملحدون وقد انعكس الاتجاه السائد في إسرائيل.

يهود أمريكا يبتعدون عن إسرائيل من بين أمور أخرى، اتباع سياسة إزالة التيارات غير الأرثوذكسية من “المخيم”.

إن رفض إسرائيل الاعتراف بتيارات الإصلاح والمحافظين، التي تشكل جزءا مهما جدا من اليهود الأمريكيين، يزيد من اغترابها عن إسرائيل. هذه تيارات تعرف باسم الليبرالية والتي تشترك بشكل أساسي في رؤية الحكومة الأمريكية للعالم ومخاوفها فيما يتعلق بالصراع بين إسرائيل والفلسطينيين.

توصيات السياسة:

يجب على الحكومة الإسرائيلية أن توقف العمليات التشريعية الأحادية وأن تتصرف بإجماع وطني واسع. ترتبط هذه القضية مباشرة بتدهور أو ذوبان العلاقات مع الولايات المتحدة.

ستمتنع الإدارة الأمريكية عن المشاركة الفعالة في ما يحدث إذا تم إجراء تغييرات في النظام القانوني الإسرائيلي بطريقة تعبر عن الاتفاق بين مختلف المعسكرات في إسرائيل. ويؤكد معهد دراسات الأمن القومي مجددا موقفه بأن هذا الاتفاق يجب أن يعبر عن مواقف المعسكرات على جانبي الحاجز، وأنه لا ينبغي أن يصل إلى حالة تحديد أي جانب، ولكن لتخفيف التوترات بطريقة مشتركة.

تجنب الخطوات الأحادية التي تنتهك الوضع القائم على الأرض والمبادرة الإسرائيلية الاستباقية في الساحة الفلسطينية. إن استمرار السياسة الحالية سيدفع الأميركيين في نهاية المطاف إلى الاعتراف بحل الدولة الواحدة، حتى لو لم يكن خلال السنوات القليلة المقبلة، ليس من المؤكد أن المستقبل الذي تصبح فيه إسرائيل “دولة لجميع مواطنيها” يتماشى مع التطلعات الوطنية لغالبية مواطني دولة إسرائيل، الذين يعتبرون أنفسهم صهاينة.

نهج عكسي – تقريب تيارات اليهودية المختلفة من استبعادها. إن استمرار الاتجاه الحالي يسبب ضررا خطيرا لتسريع الانقسام اليهودي وتطرف اللامبالاة تجاه إسرائيل بين القيادة الشابة لليهود الأمريكيين. جيل الألفية الذين ولدوا في زواج مختلط، لكنهم نشأوا كأعضاء في الشعب اليهودي، سوف يتوقفون عن رؤية أنفسهم ملتزمين بالصهيونية وأصولهم اليهودية، قد نخسر النخبة التالية في الولايات المتحدة.

اعتراف إسرائيل بحدود القوة. عندما يتم تفعيل قوة عسكرية كبيرة، يجب أن يتم ذلك بالتنسيق الوثيق مع الولايات المتحدة. وتكتسب هذه التوصية أهمية خاصة في ضوء التهديدين الرئيسيين للأمن القومي الإسرائيلي، وهما التهديد الإيراني والتهديد الفلسطيني. في كلتا الحالتين، لن تحل المشكلة سوى القوة العسكرية، بل قد تعقدها. وفي كلتا الحالتين، فإن عدم التنسيق مع الولايات المتحدة له أهمية خطيرة – سواء بالنسبة للإنجاز العسكري أو بالنسبة لاستقرار النتيجة بعد انتهاء الحملة.