معهد إسرائيلي: لماذا وافقت إسرائيل على تطوير حقل غاز غزة البحري
ترجمات – عزيز حمدي المصري
تم اكتشاف حقل غاز غزة البحري في أواخر التسعينيات ويقدر أنه يحتوي على 30 مليار متر مكعب. وفقًا للقانون الدولي وسلسلة من الاتفاقات المبرمة بين إسرائيل والفلسطينيين عام 1999، فهي ملك للسلطة الفلسطينية، لكن لا يمكن تطويرها دون موافقة إسرائيلية.
ترك الحقل دون تطوير لأكثر من 20 عامًا. كان أصغر من أن يجتذب الاستثمار الخاص في مثل هذا المناخ السياسي المحفوف بالمخاطر. عندما سيطرت حماس على غزة في عام 2007، لم ترغب إسرائيل في أن تقع عائدات الحقل في أيديها، لذلك منعت تحقيق المزيد من التقدم.
بدأت مفاوضات جديدة منذ أكثر من عام عبر مصر، وحدث اختراق الأسبوع الماضي. تريد مصر رعاية المشروع، وسيتم بيع معظم الغاز لقطاع الطاقة المصري (وربما يتم تصديره أيضًا إلى أوروبا باسم الغاز الطبيعي المسال).
هناك أسباب مختلفة وراء موافقة إسرائيل على صفقة من المرجح أن تفيد حماس. إنه أمر مفاجئ بشكل خاص بالنظر إلى الحكومة اليمينية الحالية في إسرائيل، التي عارضت اتفاقًا مشابهًا مع لبنان بقيادة الحكومة السابقة قبل عام.
أحد الاحتمالات هو أن الموافقة تهدف إلى تخفيف السخط الأمريكي على قرار إسرائيل الأخير بتوسيع المستوطنات. تم إصدار كلا الإعلانين في نفس الأسبوع، بحيث يمكن أن يفسر التوقيت. لكن صفقة تطوير الغاز كانت قيد الإعداد لأكثر من عام، لذا فهي ليست سببًا كافيًا. الاحتمال الثاني هو أن هذا جزء من جهد مصري/إسرائيلي أكبر لتهدئة الوضع السياسي في غزة بين الفصائل المتحاربة (حماس ضد الجهاد الإسلامي). هناك أيضًا خطة لبناء ميناء جديد في مصر لجلب المزيد من السلع إلى غزة ومساعدة اقتصادها.
اقرأ/ي أيضاً: لماذا نتحدث عن تطوير حقل غاز غزة مرة أخرى؟
على الرغم من أن السلطة الفلسطينية في الضفة الغربية هي وحدها التي ستتلقى عائدات الغاز رسميًا، فليس هناك من ينكر أن حماس ستحصل على بعضها أيضًا. إذا لم يكن الأمر كذلك، فلن تسمح بتطوير الحقل. قد تكون موافقة إسرائيل مكافأة من تل ابيب لحماس لمساعدتها في معارضة مقاتلي الجهاد الإسلامي خلال الجولة الأخيرة من العنف في غزة في مايو 2023.
والسبب الثالث لموافقة إسرائيل يمكن أن يكون الحوافز التي تقدمها أطراف أخرى في المنطقة. ربما يكونون قد اشترطوا اتفاقيات سياسية أو اقتصادية وشيكة مع إسرائيل على تنازلات للفلسطينيين مثل هذه. يمكن أن تشمل الدوافع صفقة تطبيع مع المملكة العربية السعودية أو صفقة تجارة طاقة من نوع ما مع تركيا.
مهما كان السبب، ليس هناك من ينكر أن هذه الصفقة لا يمكن أن تحدث لولا سابقة صفقة تعيين الحدود البحرية اللبنانية في أكتوبر 2022. أوجه التشابه بين الصفقات واضحة. كلاهما يتبع مفهوم التنمية الاقتصادية كأداة لعلاقات أكثر سلمية (إن لم يكن السلام) – عقيدة «شيء تفقده». كل من لبنان وغزة في حالة اقتصادية سيئة للغاية، ويمكن أن يساعدهما تطوير الغاز على التعافي. تتضمن كلتا الصفقتين مفاوضات غير مباشرة بين إسرائيل ومنظمة مقاتلة معادية غير حكومية تعمل خلف الكواليس وتوافق على الصفقة (حزب الله في لبنان وحماس في غزة). أخيرًا، تستخدم كلتا الصفقتين دول طرف ثالث للتفاوض والعمل كمخافر للتحايل على مشكلة «نحن لا نتحدث إلى X». في الحالة اللبنانية كانت الولايات المتحدة وفرنسا (من خلال شركة الطاقة الوطنية توتال) هي التي ساعدت في التوسط في الصفقة؛ في غزة كانت مصر (وعلى الأرجح الولايات المتحدة أيضًا).
من المستحيل التنبؤ بالمدى الذي تنوي إسرائيل الذهاب إليه فيما يتعلق بتطوير حقل غزة البحري، ولا كيف ستسمح الاضطرابات السياسية المحلية في إسرائيل للحكومة الحالية بتقديم تنازلات لحماس. سيكون التحدي الأكبر للحكومة الإسرائيلية هو أن تشرح لناخبيها اليمينيين سبب موافقتها على صفقة مماثلة لتلك التي عارضتها العام الماضي مع لبنان.
هذه الصفقة عملية ضرورية تلبي مصالح جميع الأطراف في المنطقة. اتفاقيات الغاز التي تمكنت إسرائيل من إبرامها في العقد الماضي مع لبنان ومصر والأردن وقبرص، والآن يُظهر الفلسطينيون الاستقرار الإقليمي للمجتمع الدولي. إنها ضرورية لجذب القطاع الخاص للاستثمار في مشاريع البنية التحتية الباهظة الثمن عبر الحدود تحت قيادة إسرائيل.
وسواء نجحت صفقة الغاز البحرية في غزة أم لا، فإنها تظهر مرة أخرى كيف تسمح الساحة البحرية بالمرونة السياسية والإبداع الدبلوماسي لخلق تعاون بين الأطراف المتنافسة التي تواجه صعوبة في التوصل إلى تفاهمات مماثلة على الأرض. يبدو أن الافتقار إلى الحدود المادية في البحر، وبعدها عن أعين الجمهور، أمران أساسيان لإيجاد حلول ممكنة يمكن أن تمتد في النهاية إلى اليابسة. ربما يمكن لهذا النموذج أن يعمل في ساحات بحرية أخرى أيضًا، مثل تطوير الغاز البحري بين قبرص وتركيا.
