ضائع بين الاعتراف والرفض: علاقة تونس بإسرائيل
معهد بيغين – السادات للدراسات الاستراتيجية
ترجمة: عزيز حمدي المصري
تونس، مثل دول المغرب العربي الشقيقة، مصر والمغرب، دولة عربية سنية معتدلة في شمال إفريقيا. فهي متحالفة مع الغرب فيما يتعلق بمسائل الأمن القومي والسياسة الخارجية. الشريك التجاري الرئيسي لتونس هو الاتحاد الأوروبي، حيث تعتبر فرنسا أكبر شريك تجاري لها. حافظت تونس على علاقة مع الولايات المتحدة منذ حصولها على الاستقلال في عام 1956، اتسمت بالتعاون في القضايا السياسية والاقتصادية والأمنية. قدمت الولايات المتحدة مساعدات مالية ومساعدة فنية ودعمًا لتونس، لا سيما بعد التحول الديمقراطي في 2011. يشتري الجيش التونسي معدات أوروبية وأمريكية، وينخرط الجيش في تدريبات مشتركة وجهود مكافحة الإرهاب. مما كفل لها علاقات ودية مع الغرب.
وقعت مصر وإسرائيل معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية في عام 1979. ووقعت معاهدة السلام بين الأردن وإسرائيل في عام 1994. ومع حلول اتفاقيات إبراهيم في عام 2020، قامت إسرائيل بتطبيع العلاقات مع الإمارات العربية المتحدة والبحرين، والتي سرعان ما تبعها من السودان والمغرب. ترتبط إسرائيل بعلاقة تعاون أمني غير سرية مع المملكة العربية السعودية. منذ عام 2008، شاركت إسرائيل في الأحداث الرياضية في قطر، وفي عام 2021 اتفقت الدولتان على تجارة الماس. فلماذا فشلت تونس في الانضمام للآخرين في تطوير العلاقات مع إسرائيل؟
الجالية اليهودية في تونس
الجالية اليهودية في جزيرة جربة، تونس، هي واحدة من أقدم المجتمعات اليهودية المستمرة في العالم. كانت موجودة حتى قبل تدمير الهيكل الأول في القدس عام 586 قبل الميلاد. تحت الحكم الإسلامي، مُنحت الجالية اليهودية مكانة الذمي مثل غيرها من المجتمعات غير المسلمة. خلال محاكم التفتيش الإسبانية، أدى طرد اليهود إلى وجود مجتمع ثان من اليهود في تونس. لقد أحضروا عادات السفارديم وتحدثوا لادينو، مما يميزهم عن مجتمع جربة البالغ من العمر ألفين.
خلال فترة الحماية الفرنسية (1881-1956)، منح الفرنسيون الجنسية الفرنسية لشرائح من الجالية اليهودية. بحلول وقت استقلال تونس عام 1956، قدر عدد السكان اليهود بحوالي 105000 نسمة. بدأت الهجرة الأولى من تونس إلى إسرائيل بعد قيام دولة إسرائيل عام 1948. وكانت الهجرة الثانية والأكبر في أعقاب حرب الأيام الستة عام 1967. في أعقاب الحرب، اندلعت أعمال شغب مناهضة لليهود في تونس، مما دفع الكثيرين إلى الفرار. وقد أدى ذلك إلى هجرة حوالي 40.000 يهودي إلى إسرائيل بين عامي 1967 و1968. واليوم، يُقدر أن ما يقرب من ألف إلى ألفي يهودي فقط في تونس.
النخبة السياسية والرأي العام والتطبيع مع إسرائيل
بدأت الاتصالات الأولية بين إسرائيل وتونس خلال نضال تونس من أجل الاستقلال، الذي قاده الرئيس التونسي المستقبلي الحبيب بورقيبة. في عام 1956، اتصل ممثلون تونسيون بالبعثة الإسرائيلية لدى الأمم المتحدة طالبين الدعم لقضيتهم. جاء ذلك في أعقاب اجتماعات غير رسمية بين ممثلين إسرائيليين وتونسيين، مع وزير المالية التونسي سعيا للحصول على مساعدة إسرائيلية للتنمية الزراعية. ومع ذلك، على الرغم من هذه الخطوات الأولية، لم يتحقق شيء.
في عام 1982، بعد غزو إسرائيل للبنان، اضطرت منظمة التحرير الفلسطينية إلى الخروج من لبنان والانتقال الي تونس. وافقت تونس على طلب أمريكي لاستضافة منظمة التحرير الفلسطينية، ونقل ياسر عرفات مقره إلى تونس. في عام 1985، شنت إسرائيل غارة على مقر عرفات (دون موافقة تونس)، وضربت منظمة التحرير الفلسطينية لكنها فشلت في اغتيال عرفات. أسفرت العملية عن مقتل ما يقدر بنحو 60 شخصًا، العديد منهم أعضاء في منظمة التحرير الفلسطينية. ومع ذلك، أسفرت العملية أيضًا عن سقوط ضحايا مدنيين، بمن فيهم سكان تونسيون. كان التونسيون غاضبين جدا من هذا التعدي على أراضيهم.
في عام 1987، أطاح رئيس الوزراء زين العابدين بن علي بالحبيب بورقيبة في انقلاب أبيض. على الرغم من اتخاذ موقف علني قوي مناهض لإسرائيل، حافظت إدارته على اتصالات سرية مع إسرائيل. بعد ذلك، كنتيجة ثانوية لمؤتمر مدريد عام 1991، أقامت تونس وإسرائيل علاقات دبلوماسية منخفضة المستوى تُوجت بفتح “مكتب تنسيق اقتصادي” في البلدين. ومع ذلك، في عام 2000، بعد اندلاع الانتفاضة الثانية، قطعت تونس العلاقات مع إسرائيل وأغلقت المكتب الاقتصادي الإسرائيلي.
في ديسمبر / كانون الأول 2010، أشعلت حادثة حرق الشاب، محمد البوعزيزي لنفسه، احتجاجًا على مضايقات الشرطة، موجة من المظاهرات التي أطلقت الربيع العربي. في يناير 2011، لم يتمكن بن علي من قمع المظاهرات، ففر بن علي من البلاد وتولت الحكومة الانتقالية زمام الأمور. في وقت لاحق من ذلك العام، أجرت تونس أول انتخابات حرة ونزيهة، وشكلت حكومة ائتلافية بقيادة حزب النهضة الإسلامي المعتدل.
النهضة هو أكبر حزب سياسي في تونس. تشبه فلسفتها السياسية إلى حد كبير فلسفة حزب العدالة والتنمية بزعامة أردوغان في تركيا. رشيد الغنوشي، مؤسس حركة النهضة، يدعم حركة المقاطعة وسحب الاستثمارات وفرض العقوبات (BDS) ضد إسرائيل. مما لا يثير الدهشة أن الغنوشي لم يقم بأي محاولة للتحدث مع تل أبيب.
في الانتخابات النيابية لعام 2014، جاء حزب النهضة في المركز الثاني وانضم إلى حكومة وحدة بقيادة حزب نداء تونس العلماني. مع تحرير المجتمع التونسي، شهدت الأمة أيضًا ارتفاعًا في الإرهاب. تعرض متحف باردو في تونس ومنتجع شاطئي في سوسة لهجمات عام 2015 من قبل مسلحين تابعين لتنظيم الدولة الإسلامية (داعش). كانت الجالية اليهودية التونسية هدفا لعدة هجمات، مع استهداف كنيس الغريبة في جربة عدة مرات. في عام 2002، قاد أحد عناصر القاعدة شاحنة غاز طبيعي مزودة بالمتفجرات إلى الكنيس، مما أسفر عن مقتل 19 شخصًا، من بينهم 16 سائحًا ألمانيًا وفرنسيًا. كان هذا أول هجوم دولي ناجح للقاعدة بعد هجمات 11 سبتمبر 2001. وكان آخر هجوم في وقت سابق من هذا العام عندما فتح أحد أفراد الحرس الوطني النار على الكنيس.
معارضة جزائرية
تعتبر الجزائر تطبيع العلاقات بين دول المغرب العربي وإسرائيل تهديدًا للأمن القومي الجزائري. كانت الجزائر متحالفة مع الاتحاد السوفيتي في الحرب الباردة بينما كان المغرب ولا يزال صديقًا لواشنطن. وقد تجلى هذا التنافس في مسألة سيادة الصحراء الغربية. منذ عام 1973، تدعم الجزائر جبهة البوليساريو المدعومة من موسكو، وهي حركة استقلال في الصحراء الغربية، بينما تطالب الرباط بالمنطقة كجزء من المغرب. في نوفمبر من العام الماضي، اعترفت واشنطن بادعاء المغرب بشأن الصحراء الغربية كجزء من مقايضة لتطبيع الرباط للعلاقات مع تل أبيب. إذا قامت تونس بتطبيع العلاقات مع إسرائيل أيضًا، فسيتم تطويق الجزائر من قبل الدول المعادية التي تمكنت من الوصول إلى بعض أفضل التدريبات والمعدات العسكرية في العالم، وهي نتيجة مقلقة للغاية للجزائر. ونتيجة لهذه الأحداث، قطعت الجزائر العلاقات الدبلوماسية مع المغرب عام 2021.
غالبًا ما يُنظر إلى المساعدة الجزائرية الكبيرة لتونس على أنها محاولة لإبعاد تونس عن نفوذ المغرب والشراكة التي تقودها أمريكا. على الرغم من أن روسيا تتعاطف مع موقف الجزائر وتبيعها أسلحة، فمن غير المرجح أن تعرض علاقتها الجيدة مع المغرب للخطر من أجل الجزائر. وبالمثل، على الرغم من بيعها مؤخرًا لطائرات بدون طيار للجزائر، فإن شراكة الصين المزدهرة مع المغرب قد تحد من دعمها للمصالح الجزائرية. إن انضمام تونس إلى المغرب في التطبيع لن يؤدي إلا إلى تفاقم عزلة الجزائر.
على الرغم من مخاوف الجزائر، قد يجبر اليأس الاقتصادي تونس على التفكير في الانضمام إلى اتفاقات إبراهيم. تعاني تونس من مشاكل اقتصادية حادة، وتحتاج إلى مساعدات خارجية، وقد يؤدي الانضمام إلى الاتفاقات إلى جذب قروض من الولايات المتحدة أو دول الخليج أو غيرها. ومع ذلك، يمكن أن يكون لمثل هذه الخطوة تداعيات داخلية وإقليمية خطيرة. في الوقت الحالي، يبدو أن التكاليف والمخاطر السياسية المحتملة تفوق الفوائد المتصورة للتطبيع، مما دفع المسؤولين التونسيين إلى إنكار الادعاءات بأن تونس على وشك الانضمام إلى اتفاقات إبراهيم.
الرئيس قيس سعيد
انتخب قيس سعيد، وهو سياسي من خارج الأحزاب السياسية، رئيسًا لتونس بأغلبية ساحقة في عام 2019. وشرع في تعليق عمل البرلمان وإقالة رئيس الوزراء بدعوى أنه كان ينقذ البلاد من نخبة سياسية فاسدة. ومع ذلك، فقد شجب منتقدوه أفعاله ووصفوها بانقلاب ينتهك الدستور المعتمد ديمقراطيًا. منذ ذلك الحين، عزز سعيد حكم الرجل الواحد. في أوائل عام 2022، حل مجلس القضاء الأعلى، منهيا استقلال القضاء، وفرض دستورًا جديدًا يمنحه سلطة مطلقة. نجح سعيد في خنق الديمقراطية الوحيدة في العالم العربي.
كرئيس، أطلق سعيد بانتظام تصريحات تحريضية حول اليهود وإسرائيل، مثل إلقاء اللوم عليهم في المشاكل الاقتصادية والاجتماعية للبلاد، والدعوة إلى مقاطعة المنتجات الإسرائيلية، والإشادة بالمقاومة الفلسطينية. ذكرت وكالة التلغراف أنه رداً على سؤال حول الهجوم المميت على كنيس جربة، رد سعيد بأن الفلسطينيين “يُقتلون كل يوم” و “لا أحد يتحدث عن ذلك”.
الاستنتاجات
عند المراجعة الأولية، يبدو أن تونس لديها المتطلبات الأساسية للتطبيع السريع مع إسرائيل. إنها دولة سنية معتدلة متحالفة مع الغرب مع الجالية اليهودية، ويمكن أن تستفيد من تطبيع التجارة والسياحة الذي ستوفره معاهدة التطبيع. ومع ذلك، يكشف التدقيق الأعمق أن الرأي العام المعاكس، والاعتماد على العلاقة الجزائرية، والرئيس المعادي لإسرائيل يجعل أي تطبيع على المدى القريب أمرًا مشكوكًا فيه.
