ما هي خطة بتسلئيل سموتريتش لمستوطنات الضفة الغربية؟
شؤون إسرائيلية- مصدر الإخبارية
المصدر: جيروزاليم بوست
في الأسبوع الماضي، حصل وزير المالية بتسلئيل سموتريتش على واحدة من أمنياته القديمة وهي سلطة على الحياة المدنية للمستوطنين وبعض الفلسطينيين في الضفة الغربية.
يمثل هذا الدور فرصة لسموتريتش، المثير للجدل اليميني والمدافع القوي عن ضم المستوطنات إلى إسرائيل، لتشكيل المنطقة وفقًا لأيديولوجيته.
لكن هذا الأسبوع، أصبحت مخاطر العمل واضحة أيضًا: بعد أن أطلق مسلح فلسطيني النار على إسرائيليين وقتل إسرائيليين في قرية حوارة يوم الأحد، هاجم حشد من المستوطنين القرية وأحرقوا السيارات والمباني وأصابوا السكان.
في الأيام التالية، على الأقل علنًا، بدا أن سموتريش متضاربًا بشأن رد فعله على أعمال الشغب.
لقد أعجب بتغريدة تدعو إلى “محو” بلدة حوارة، ثم أصدر تغريدة خاصة به موجهة إلى “إخوانه المستوطنين” ينتقدون فيها هيجان الشارع. ثم شارك مجموعة ثالثة من التغريدات التي أيدت العقاب الجماعي – ولكن ليس من خلال عنف الغوغاء – وقارن أعمال الشغب بالاحتجاجات اللاعنفية في تل أبيب.
في وقت لاحق من الأسبوع، تعاطف مع المستوطنين وهدفهم. يوم الثلاثاء، نشر منشورًا مطولًا على الفيس بوك وصف فيه مثيري الشغب بأنهم “مجموعة صغيرة نفد صبرها وتصرفت بشكل غير لائق”. وكتب أن جزءًا منهم أراد “التعايش مع الألم والغضب والشعور بأنه من المستحيل الجلوس بهدوء بعد الآن.”
يوم الأربعاء، طلب منه صحفي أن يشرح سبب إعجابه بالتغريدة التي تدعو إلى “محو” بلدة حوارة. بعد بضع ساعات، تراجع مرة أخرى عن تصريحه: “لإزالة أي شك، لم أقصد بكلماتي محو قرية حوارة، بل أقصد بالأحرى العمل بطريقة مستهدفة ضد الإرهابيين ومؤيدي الإرهاب، وفرض قدر كبير من الضربات”.
تشير أعمال العنف يوم الأحد إلى القضايا الخلافية التي سيتعين على سموتريتش التعامل معها في دوره الجديد، والتعامل مع العنف المتصاعد بينما يسعى هو وشركاؤه إلى إعادة تشكيل الحياة في الضفة الغربية.
يصور كل من سموتريتش وخصومه الأيديولوجيين وظيفته الجديدة على أنها نذير تغيير بحري في المنطقة – واحد من شأنه أن يوسع المستوطنات ويجعلها أكثر رسوخًا. في غضون ذلك، وعدت الحكومة الإسرائيلية الحالية، التي تضم سموتريتش وحلفاؤه من اليمين المتطرف، ببناء المزيد من المستوطنات والاعتراف بها.
وكتب على موقع فيسبوك يوم الثلاثاء “نقل السلطة المدنية على المستوطنات إلينا، وبدء عملية تطبيع المستوطنات، هما أيضا إنجاز كبير واستراتيجي.” “حتى لو استغرق الأمر وقتًا لتنضج وتغيير دفة السفينة، فسيؤدي ذلك بإذن الله إلى تغيير جذري.”
فيما يلي ملخص لمن هو سموتريتش، وما الذي تنطوي عليه وظيفته الجديدة، وكيف تتناسب مع خطط الاستيطان للحكومة الإسرائيلية، وما هي حدوده.
من هو بتسلئيل سموتريتش، وما الوظيفة التي حصل عليها للتو؟
سموتريش، 43 عامًا، هو نفسه مستوطن وعمل في الكنيست، لما يقرب من ثماني سنوات. خلال ذلك الوقت، كان أحد أكثر المشرعين اليمينيين في الكنيست، وقد واجه ردود فعل سلبية بسبب التعليقات التي تشوه سمعة النساء العربيات ومجتمع المثليين.
كما قضى سنوات يدعو إلى ضم المستوطنات ويقترح تشريعات لهذا الغرض، ولكن دون جدوى. لكن حظوظه تغيرت العام الماضي، عندما فاز حزبه، الصهيونية الدينية، بـ 14 مقعدًا، ليصبح ثالث أكبر حزب في الكنيست.
تعهد اتفاق الائتلاف الذي وقعه الحزب في ديسمبر مع رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بمنح سموتريتش سلطة على الحياة المدنية في المستوطنات. يحكم كل مناحي الحياة المدنية في المستوطنات حاليا مقاطعة مع وزير الدفاع يوآف جالانت، وكان غالانت قد اشتبك هو وسموتريتش خلال الشهرين الماضيين.
وأوضح سموتريتش أنه لا يتحلّى بالصبر لتولي الدور الجديد، وكان قلقًا من أن نتنياهو يرفض. وكتب على تويتر في 15 فبراير: “إن تنصل وزير الدفاع غالانت من الاتفاق القاطع، وتباطؤ رئيس الوزراء في هذه المسألة غير مقبول ولن يُسمح له بالاستمرار”.
لكن نتنياهو أوفى باتفاق الائتلاف يوم الخميس، وفي صفقة وقعها نتنياهو وسموتريتش وجالانت، تم تسليم سموتريش السلطة على الشؤون اليومية في المستوطنات. وغرد أن الصفقة تضمنت “عطلة لسكان يهودا والسامرة”، وهو مصطلح الحكومة الإسرائيلية للضفة الغربية.
هل يعني ذلك أن سموتريتش على وشك ضم المستوطنات لإسرائيل؟
كان سموتريتش يعاني في ديسمبر الماضي ليؤكد للأمريكيين، في مقال رأي في صحيفة وول ستريت جورنال، أن الضم لن يحدث في المستقبل القريب.
لكن سموتريش مسؤول الآن عن الحياة في المنطقة ج من الضفة الغربية، والتي تشكل الجزء الأكبر من المنطقة. تقع جميع المستوطنات الإسرائيلية في المنطقة (ج)، حيث تسيطر إسرائيل بشكل كامل على الشؤون المدنية. تحكم السلطة الفلسطينية الحياة المدنية في المنطقتين أ و ب، اللتين تشكلان 40٪ من الضفة الغربية وتضم غالبية الفلسطينيين في المناطق.
لهذا السبب يدعي منتقدو حكومة نتنياهو أن خطة الضم هي في صميم اتفاق نتنياهو مع سموتريتش. كتب مايكل سفارد، وهو محام إسرائيلي بارز في مجال حقوق الإنسان، أن سموتريتش هو الآن فعليًا “محافظ الضفة الغربية”، لأنه سيتمكن إلى حد كبير من محو الحدود القانونية بين المستوطنات وحدود إسرائيل المعترف بها.
وكتب في منشورات على وسائل التواصل الاجتماعي: “اتخذت حكومة إسرائيل اليوم إجراءً يتضمن ضم الضفة الغربية بحكم القانون”. “يعتبر نقل السلطات إلى أيدي المدنيين الإسرائيليين عملاً من أعمال الضم بحكم القانون لأنه يستلزم إزالة السلطة من جيش الاحتلال ووضعها مباشرة في أيدي الحكومة – وهذا تعبير عن السيادة”.
من المسؤول عن سياسة إسرائيل في الضفة الغربية؟
تفاصيل الاتفاق الجديد في الضفة الغربية، وفقا للاتفاق الموقع يوم الخميس، معقدة ومربكة بعض الشيء. سموتريش مسؤول عن استخدام الأراضي من قبل الإسرائيليين والفلسطينيين في المنطقة ج، لكن ليس من الواضح ما إذا كان لديه سلطة على حرية حركة الفلسطينيين داخل وخارج المنطقة. تم سرد مسؤولياته الكاملة في ملاحق لم يتم الإعلان عنها. في غضون ذلك، يحتفظ الجيش بسلطة إخلاء البؤر الاستيطانية المبنية بشكل غير قانوني، على الرغم من أن سموتريش قد يكون قادرًا على تعطيل هذه العملية.
هذا يعني أنه ليس من الواضح من يتصدر القائمة، باستثناء بند يجعل نتنياهو هو الحكم في أي نزاع بين سموتريتش وجالانت، أو سموتريتش والجيش.
تتعهد الاتفاقية بمحو الانقسامات بين إسرائيل والمستوطنات اليهودية. وتقول إن سموتريتش سيطلق مبادرة تسمى “المساواة في المواطنة” من شأنها “تحسين وتبسيط الخدمات في يهودا والسامرة” من خلال وزارات الحكومة الإسرائيلية – أي ليس من خلال الجيش الذي كان مسؤولاً عن مثل هذه الأمور لأكثر من نصف قرن.
موقف الولايات المتحدة؟
وبحسب ما ورد، فإن إدارة بايدن، التي حافظت على علاقات ودية مع حكومة نتنياهو الجديدة، ضغطت عليه للتراجع عن الوظيفة الجديدة لسموتريتش. وجد مسؤولو بايدن حليفًا في هذه القضية في مؤسسة الدفاع الإسرائيلية، التي كانت أيضًا لا ترغب في تسليم أي درجة من السيطرة إلى سموتريتش، حسبما أفاد موقع أكسيوس.
وقال دانييل كيرتزر، السفير الأمريكي السابق لدى إسرائيل، إن الارتباك في التسلسل القيادي عندما يتعلق الأمر بتفكيك المستوطنات قد يدفع إدارة بايدن إلى التدخل. في القضايا الحرجة التي نحتاج إلى اعادة النظر فيها.
كما جاء النقد من المعارضة الإسرائيلية، وصف بيني غانتس، وزير الدفاع السابق ورئيس أركان الجيش الإسرائيلي، بتغريدة ان ما حدث هو مخطط انسيابي مربك للتقسيم الجديد للمسؤوليات بين سموتريتش وجالانت. كتب: “هذا لا يشبه التسلسل القيادي”. “هذا يبدو وكأنه متاهة تعرض أمن إسرائيل للخطر”.
ماذا بعد؟
قال سموتريتش بالفعل إنه يخطط لتسريع بناء المستوطنات اليهودية والحد من البناء من قبل الفلسطينيين في المنطقة ج. يقول الفلسطينيون إنهم يبنون دون تصاريح في المنطقة لأن السلطات الإسرائيلية نادرا ما تمنح تصاريح البناء. من غير المرجح أن يتغير الآن.
يوم الثلاثاء، تعهد سموتريتش بإعادة بناء مستوطنة غير شرعية تم تفكيكها مرارا والاعتراف بها من قبل الحكومة. وكان تعليقه الأول بعد الاتفاق هو إعادة تأكيد تعهده بالحد من الحقوق الفلسطينية. وقال: “سنعمل بتصميم لوقف الاستيلاء العربي غير الشرعي على الأراضي المفتوحة في يهودا والسامرة”.
