د. طلال أبو ركبة .. باحث وأكاديمي فلسطيني
لا تنظر معظم الأحزاب السياسية الفلسطينية إلى الانتخابات المحلية المقبلة باعتبارها لحظة ديمقراطية تأسيسية أو فرصة لإعادة بناء العلاقة مع المجتمع، بل تتعامل معها بوصفها عبئاً سياسياً ثقيلاً ينبغي تقليل كلفته أو الالتفاف عليه. ففي سياق وطني مثقل بالحرب والانقسام والتآكل المؤسسي، كان يفترض بالانتخابات المحلية أن تشكل مختبراً سياسياً حقيقياً لقياس قدرة الأحزاب على تجديد برامجها واستعادة شرعيتها الشعبية، إلا أن ما يحدث يكشف اتجاهاً معاكساً تماماً: انسحاب حزبي غير معلن من المواجهة الديمقراطية.
لقد فضّلت غالبية الفصائل عدم التقدم بقوائم حزبية واضحة الهوية، واختارت الاحتماء خلف شخصيات مستقلة أو قوائم عائلية ومحلية، وكأن الأحزاب تسعى إلى المشاركة دون أن تتحمل مسؤولية المشاركة. هذه الظاهرة لا يمكن قراءتها بوصفها تكتيكاً انتخابياً عابراً، بل تعكس أزمة أعمق في بنية النظام الحزبي الفلسطيني ذاته، أزمة تتصل بشرعية التمثيل، وبقدرة الأحزاب على مواجهة جمهور مرّ بتجارب قاسية أعادت تشكيل وعيه السياسي تحت ضغط الاحتلال، والانقسام، وتآكل المشروع الوطني.
من منظور نظريات الديمقراطية التمثيلية، تشكل الانتخابات آلية مركزية للمساءلة العمودية بين المجتمع والنخب السياسية. فالحزب، وفق الأدبيات الكلاسيكية لنظرية الأحزاب السياسية، لا يوجد فقط للفوز بالمقاعد، بل ليعمل وسيطاً مؤسسياً بين الدولة والمجتمع، حاملاً برنامجاً سياسياً قابلاً للمحاسبة. وعندما تختفي الأحزاب خلف صيغ "مستقلة"، فإنها عملياً تعطل وظيفة المساءلة الديمقراطية، وتحوّل العملية الانتخابية إلى منافسة خدماتية محلية منزوعة السياسة، أي إلى انتخابات بلا سياسة.
هذا السلوك يعكس ما تصفه أدبيات التحول الديمقراطي بـ"أزمة الأحزاب غير المُمأسسة"، حيث تتحول الأحزاب من مؤسسات تمثيلية إلى شبكات نفوذ تبحث عن تقليل المخاطر السياسية بدل خوض المنافسة البرامجية. فالخوف الحقيقي لا يبدو مرتبطاً فقط بشروط الترشح أو الاشتراطات السياسية المتعلقة بالاعتراف بالاتفاقيات أو الإطار الرسمي للنظام السياسي، بل بالخوف من حكم الناخب الفلسطيني ذاته؛ أي من لحظة المساءلة التاريخية عن الإخفاقات المتراكمة التي قادت المجتمع إلى حالة التيه السياسي الراهن.
هنا يصبح الامتناع الحزبي شكلاً من أشكال الهروب السياسي المقنّن: مشاركة بلا هوية، وحضور بلا مسؤولية، وتمثيل بلا تفويض واضح. إنها محاولة لتجنب اختبار الشرعية في لحظة يشعر فيها المواطن بأن الفجوة بين النخبة السياسية والواقع الاجتماعي بلغت مستويات غير مسبوقة.
غير أن المفارقة التاريخية تكشف عمق التحول الذي أصاب الحياة السياسية الفلسطينية. ففي سبعينيات القرن الماضي، حين سعت إسرائيل إلى إنتاج قيادة بديلة لمنظمة التحرير عبر مشروع روابط القرى، تحولت انتخابات الهيئات المحلية إلى ساحة نضال وطني مباشر. آنذاك، خاضت الفصائل الانتخابات بوصفها امتداداً للصراع التحرري، واستخدمت الفضاء المحلي لتعزيز الشرعية الوطنية ومقاومة محاولات إعادة تشكيل التمثيل السياسي الفلسطيني تحت الاحتلال.
أما اليوم، فإن المشهد يبدو معكوساً: الانتخابات لم تعد أداة لتعزيز المشروع الوطني، بل مرآة لانكشاف هشاشة النظام الحزبي. وفق مقاربات ما بعد الاستعمار، يمكن فهم هذا التحول باعتباره نتيجة لتآكل الحركات التحررية بعد انتقالها الجزئي من منطق المقاومة إلى منطق السلطة دون اكتمال شروط السيادة. فالأحزاب التي نشأت كحركات تحرر وطني واجهت مأزق التحول إلى أحزاب حكم في سياق استعمار مستمر، ما أدى إلى ازدواجية بنيوية: سلطة بلا سيادة، ومعارضة بلا مشروع بديل.
في مثل هذه السياقات، تميل النخب السياسية إلى تقليص المخاطر عبر إعادة إنتاج شبكات تقليدية — عائلية أو محلية — بدلاً من المجازفة بطرح برامج سياسية قابلة للتقييم الشعبي. وهكذا تتحول الانتخابات من أداة لإنتاج السياسة إلى آلية لإدارة الفراغ السياسي.
إن اختباء الفصائل خلف القوائم المستقلة لا يعكس فقط تكتيكاً انتخابياً، بل يشير إلى تحولات أعمق في الثقافة السياسية الفلسطينية: انتقال من الجرأة الثورية إلى الحذر البيروقراطي، ومن الصراع على تمثيل المشروع الوطني إلى الهروب من عبء تمثيل المجتمع ذاته. وكأن الأحزاب، بدلاً من أن تقود المجتمع للخروج من التيه، اختارت التكيف معه والاندماج في منطقه.
وعليه، فإن الانتخابات المحلية الحالية لا تختبر البلديات بقدر ما تختبر مستقبل الأحزاب السياسية الفلسطينية نفسها. فإما أن تستعيد الأحزاب وظيفتها الأصلية كمؤسسات تمثيل ومساءلة وتجديد سياسي، أو تستمر في الانكفاء التدريجي نحو الهامش، تاركة المجال العام لبدائل غير سياسية قد تعمّق تفكك الحقل الوطني بدل إعادة بنائه.
في النهاية، ليست الأزمة في الانتخابات، بل في العلاقة المكسورة بين الحزب والمجتمع؛ علاقة لم يعد يحكمها الأمل بالتغيير، بل الخوف المتبادل من لحظة الحقيقة الديمقراطية.
