ترجمة – مصدر الإخبارية
نشر تايمر هيمان الرئيس السابق لهيئة الاستخبارات بجيش الاحتلال مقالًا في موقع القناة الـ 12 العبرية تحت عنوان: “التحديات الرئيسية للأمن القومي الإسرائيلي في الداخل والخارج”.
في العام الجديد، وعلى الرغم من التحديات الخارجية والداخلية، فإن دولة إسرائيل هي أقوى دولة في المنطقة، وهي أعجوبة الابتكار وتحقيق الأحلام. حتى في الأوقات الصعبة والمعقدة، يجدر بنا أن نتذكر أننا، دولة إسرائيل وشعب إسرائيل، ننجح دائما ضد كل الصعاب. تاريخنا مليء بمثل هذه الأشياء. إن قوة إسرائيل تسمح لها بأن تقود وتسيطر على مصيرها ومستقبلها. ولكن هناك شرط واحد، وهو أن التهديد يجب أن يكون واضحا وملموسا. وبعبارة أخرى، لكي تنجح إسرائيل في التعامل مع التهديدات، يجب أن تكون: فوري وعاجل، مفتوح وواضح. لسوء الحظ، خمسة من التحديات الرئيسية للأمن القومي الإسرائيلي لها قاسم مشترك واحد – وكلها لها عنصر غير ملموس.
إن التهديدات التي يتعرض لها الأمن القومي الإسرائيلي في العام المقبل تتألف في معظمها من تحد قصير الأجل، مما يجعل انطباعا عاجلا وحاسما وصعبا على المدى الطويل – غامضا ومبهم وأحيانا يوصف بأنه ديماغوجية من الخبراء، لكنه في الواقع الأكثر أهمية وخطورة. مبدأ آخر مثير للاهتمام هو أنه كلما كان الحل أكثر كفاءة للمشكلة قصيرة الأجل، كلما “همست” غريزة البقاء الخاصة بنا في مواجهة التحدي طويل الأجل. ولهذا السبب نرفض وجوده. التحديات قصيرة الأجل تتطلب التفوق التكتيكي، وهذا ما نحن بارعون فيه. والتحديات طويلة الأجل تتطلب تفكيرا نقديا وتخطيطا طويل الأجل، وهذا ما نحن أقل جودة فيه. في هذه الحالة، غالبا ما يكون نجاحنا هو مصيبتنا. مهارتنا التكتيكية يمكن أن تجعلنا نفوت كل الفرص الاستراتيجية.
حزب الله هو الاستثناء، لذلك القطاع الشمالي غير مدرج في هذه القائمة. اسم التحدي ملموس، والمواءمة وفقا لذلك. في القطاع الشمالي نحن المبادرون، يعتمد خطر الحرب في هذه الساحة إلى حد كبير علينا. إن الطريقة التي نرد بها على الاستفزازات، والطريقة التي ندير بها التوترات ومعادلات الردع، ستحدد انتشار وخطر التصعيد غير المخطط له. هذا أمر مهم، ولكن هذا هو مجال التفكير التكتيكي الذي نحن فيه جيدون للغاية، يتطلب حساب العطلة مناقشة التفكير الاستراتيجي طويل الأجل.
التحديات الخمسة الرئيسية التي ستواجهها إسرائيل في العام المقبل في التفكير الاستراتيجي، وليس فقط للتميز التكتيكي، تنقسم إلى تحديات خارجية وداخلية:
التحديات الخارجية:
التحدي الإيراني على المدى القصير هو الترسيخ الإقليمي والإرهاب الإيراني. وتشكل شبكة الميليشيات الشيعية المنتشرة في قوس قزح حول إسرائيل تحديا تكتيكيا خطيرا. على الرغم من أن هذا يشكل خطرا أمنيا، إلا أنه تكتيكي في المقام الأول. لدينا حل جيد ضده – دفاع قوي وحملة هجومية في الروتين (المعركة بين الأنظمة). إنها معركة، إذا تمكنا من تحديثها وإكمالها، ستحقق أهدافها في إضعاف التحدي والحفاظ عليه فقط باعتباره تحديا تكتيكيا عسكريا.
ويتمثل التحدي طويل الأمد في وضع الردع النووي الإيراني على حافة القدرة النووية. وبعبارة أخرى، فإن إيران قادرة على إرهاب الغرب، دون دفع ثمن انتهاك القانون الدولي. وعلى المدى الطويل، يمكن أن يؤدي ذلك إلى إيران نووية وسباق تسلح نووي في الشرق الأوسط. وأولئك الذين يعرفون عملية صنع القرار في إيران والتوتر والعداء بين دول الشرق الأوسط، يدركون أن هذا العالم سيكون أقل أمنا بكثير.
وفي مواجهة التحدي الطويل الأجل، ليس لدينا إجابة اليوم. كان الجواب الوحيد هو الاتفاق النووي، وهو الرد الذي حاربنا ضده “بنجاح كبير” – بعد هزيمته، كان هذا “النجاح” هو الذي أدى إلى أن تكون إيران دولة عتبة نووية، أن الشيء الوحيد الذي يمنعها من تحقيق القدرة النووية هو إرادتها. وكما نعلم جميعا، تتغير الرغبات بين عشية وضحاها.
التحدي الفلسطيني قصير الأجل هو موجة العنف التي شهدناها خلال العام الماضي. ولولا نجاح نشاط قواتنا العملياتي، لكان من المرجح أننا كنا قد عرفنا هذا الواقع على أنه انتفاضة ثالثة. هذه الموجة يقودها جيل من الشباب الفلسطيني العنيف الذي لا ينتمي إلى أي من المنظمات المخضرمة: يتم تجميعها محليا كعصابات الشوارع والأحياء، ويتم إعطاؤها أسماء مثيرة للإعجاب مثل “عرين الأسود”. هذه الموجة الغامضة لا تلبي حاجز الامواج لدي السلطة الفلسطينية: فهي تعاني من ضعف مزمن، ومن عدم وجود دافع لمحاربة الإرهاب الذي يهدد الإسرائيليين.
في مواجهة هذه الموجة الغامضة، لدينا ما يكفي من القدرات الاستخباراتية والتشغيلية. يمكننا أن نفعل ذلك من قبل، ويمكننا أن نفعل ذلك الآن. هذه مشكلة تكتيكية خطيرة لها تداعيات استراتيجية (إذا أضفنا تحدي الخلافة في اليوم التالي لأبو مازن)، لكن هذه ليست المشكلة الأكثر خطورة.
إن الخطر الخطير والاستراتيجي هو الانزلاق إلى واقع بلد واحد. وبعبارة أخرى، إذا انهارت السلطة الفلسطينية، سنجد أنفسنا في واقع خطير. واقع يأتي فيه الحفاظ على الهوية القومية اليهودية لإسرائيل على حساب الديمقراطية. والحفاظ على الديمقراطية، أي منح حق التصويت لجميع الفلسطينيين، سيعني أن الأمة اليهودية لن تكون مهيمنة في دولة إسرائيل.
إن التحدي المتمثل في الانزلاق إلى بلد واحد ليس مفهوما ولا متأصلا من قبل معظم المواطنين الإسرائيليين. ويرى البعض في ذلك “مشكلة ديموغرافية” ويتجاهلون الواقع العنيف والفوضوي لهذا الواقع – الواقع الاقتصادي والاجتماعي والسياسي الذي لن يدوم، “كعكة نصف مخبوزة” – “دولة متعددة الجنسيات” أو “دولة جميع مواطنيها” في صراع داخلي لا نهاية له وتصعيد. بلد ينخفض فيه الناتج المحلي الإجمالي للفرد بنسبة 40٪ إلى دولة من العالم الثالث. لكن شيئا ما عن تفاؤلنا يقول إنه سيكون على ما يرام. وربما سيكون على ما يرام، أو ربما لن يكون، يجب أن نكون مستعدين لاحتمال الشر.
كما أن التحدي المتمثل في الحفاظ على علاقة خاصة مع الولايات المتحدة يعاني من نفس الأعراض: على المدى القصير، نحن في أزمة محلية بين حكومة نتنياهو وإدارة بايدن، خاصة حول قضية الإصلاح القانوني الجديد والسياسة الإسرائيلية في الضفة الغربية. قد تنتهي الأزمة قريبا، لكن هذه ليست مشكلتنا الحقيقية. المشكلة هي أنه على المدى الطويل، وبسبب التغيرات الكبيرة في القيمة داخل الولايات المتحدة والتي تعارض تغيرات القيمة في المجتمع الإسرائيلي، فإننا على وشك فقدان عنصر القيمة المشتركة في العلاقة الخاصة مع الولايات المتحدة.
فالحزب الديمقراطي أصبح أكثر تقدمية، والقادة الذين يتبعون بايدن سيكونون أكثر دعما للرواية الفلسطينية من المعجبين بالرواية الإسرائيلية. سوف يتضاعف الجناح الجمهوري من خلال المواقف التي تدعم تمايز الولايات المتحدة عن العالم ونقل الموارد إلى الداخل. سوف تزداد الزيادة في معاداة السامية التي نراها، وحتى داخل تيارات اليهودية في الداخل، سنرى تعميق الانقسام بين “اليهودية التقدمية” الأمريكية واليهودية الأرثوذكسية الإسرائيلية. نتيجة هذا التعلق هي إضعاف الدعم لإسرائيل.
في مواجهة هذا التحدي الطويل الأمد، لا تملك إسرائيل أي إجابة. وفي مواجهة مثل هذه التحديات المعقدة، هناك حاجة إلى تفكير استراتيجي طويل الأجل، وخطة عمل عملية تشمل الحد من الضرر، وكشف تورط المنظمات المناهضة لإسرائيل العاملة في الولايات المتحدة، وتعزيز الجسور داخل التيارات اليهودية، وخلق تحالفات أمنية جديدة، وتثقيف وشرح مع الشباب التقدمي الذي سيصبح الزعيم المقبل للحزب الديمقراطي.
التحديات الداخلية
لقد أصبح تحدي الاستقطاب والانقسام الاجتماعي الإسرائيلي أزمة غير مسبوقة في شدتها نتيجة للإصلاح القانوني والتحركات التشريعية الأحادية. المشكلة قصيرة الأجل هي الإصلاح القانوني، الذي تم تنفيذه حتى الآن دون اتفاقات واسعة النطاق، والاحتجاج غير المسبوق ضده. الحل قصير الأجل هو إما التوصل في نهاية المطاف إلى حل وسط، أو سيتم تعليق استمرار التشريع، أو سيتم إلغاء جميع القوانين التي تم سنها / تغييرها في الإيرادات المستقبلية: وفي كلتا الحالتين، في السنوات القادمة، لن يبقى شيء من هذه الثورة التي قوضت إسرائيل. لكننا ما زلنا مع المشكلة طويلة الأجل، وهي أن هذا الإصلاح قد فتح جميع صناديق باندورا في المجتمع الإسرائيلي.
حررنا وحرر كل الشياطين. والآن لا يمكننا إعادتهم. الشروخ: لقد شهدت، الديني، الطبقة، الوطني، الاقتصادي، التعليمية والثقافية، وتعميق وشحذ. وقد توغلوا جميعا في الجيش بطريقة يمكن أن تقوض ثقة الجمهور في الجيش. هذه المشكلة طويلة الأمد تتطلب ردا عميقا على عقد اجتماعي جديد أو دستور لإسرائيل – ونحن لا نفعل أي شيء حيال ذلك في الوقت الحالي. وبصراحة، هذا صحيح: ومن المستحيل حل هذه القضايا الأساسية خلال الاضطرابات الحالية. وبمجرد أن نكون قد استنفدنا من حل المشكلة على المدى القصير، نأمل أن تختفي المشكلة على المدى الطويل، وأن يعود كل شيء إلى طبيعته، لكن الندبة ستستمر إلى الأبد. الثقة مفقودة. لكنه لن يعود قريبا. نحن ندخل في واقع لا يمكن حله إلا من خلال حل عميق للخطاب والمناقشة والدستور. المشكلة هي أن الهدوء في حل المشكلة قصيرة الأجل (التسوية أو السرقة، على سبيل المثال) سيخفف الألم ويمنع الضرورة غير السارة للتعامل مع أعصاب المجتمع الإسرائيلي المكشوفة.
إن موجة العنف المتزايدة، والطاعة الانتقائية للقانون، ووباء الحماية والقتل والعنف للمنظمات الإجرامية، كلها تنتمي إلى المشكلة التكتيكية. ليس بعيدا عن تركيز جهد هائل من قبل نظام إنفاذ القانون من شأنه أن يؤدي إلى انخفاض في الجريمة. قد يخفي هذا الحل المشكلة الحقيقية – المشكلة الاستراتيجية هي مشكلة التعليم والبنية التحتية وعدم المساواة الهيكلية والعنصرية – وبالتالي يشكك في ما إذا كنا سنعالج أو نختار البديل المناسب بعنوان “هذه هي مشكلتهم”. على المدى الطويل، نحن نربي جيلا من الشباب العرب الذين قد يطورون مقاربة أكثر تفاضلا وعدائية لمؤسسات الدولة. هذا الجيل الثالث، الذي يمكن أن يؤدي إلى موجة من القومية العربية والانفصالية، مع التأكيد على هويتهم الفلسطينية، يمكن أن يرتبط بالتهديد بالانزلاق إلى بلد واحد.
موجز
إن دولة إسرائيل قوية حقا، وهي الدولة التي، على الرغم من التحديات المبينة هنا، هي الأقوى في المنطقة. شروط التعامل بشكل جيد مع التحديات هي اثنين: إظهار التحدي وتحديد المشاكل، وبناء منظمة تعرف كيفية التعامل معها. هكذا أنشأنا مؤسسات دولة إسرائيل، والنظام الأكاديمي، والنظام الأمني. التعامل مع هذه التحديات يتطلب هذا النوع من القيادة. وهذا لن ينجح فقط في المجتمع المدني. إسرائيل لديها خبرة كبيرة في التعامل مع الأزمات. وهي تحمل رأس المال البشري الفريد، والتكنولوجيا المتقدمة، ونظام اقتصادي جيد جدا والأوساط الأكاديمية الممتازة. كل شيء جاهز، الأدوات موجودة، وكذلك القدرات. نحن بحاجة فقط إلى أن نكون على بينة من التهديد، لتوضيح مخاطر التعامل مع الواقع في شكل متطور. ونأمل أن نبدأ في العام المقبل التفكير في التحديات الطويلة الأجل أيضا، ولن نشغل أنفسنا حتى نطمس حواسنا في العاجل والفوري فقط.
أقرأ أيضًا: معهد الأمن القومي الإسرائيلي: العملية في جنين خطوة تكميلية مطلوبة
