الوسم: أنتوني بلينكن

فورين بوليسي – مصدر الإخبارية

حتى وقت قريب، أصرت إدارة بايدن علنًا على أنها تجري دبلوماسية قوية لإنهاء حرب إسرائيل في غزة. لقد جعلت تلك الحرب غزة غير صالحة للعيش وربما أسفرت عن مقتل أكثر من 100 ألف شخص. قُتل العاملون في مجال الرعاية الصحية والمساعدات بأعداد مذهلة، وتم تصنيف غزة على أنها المكان الأكثر خطورة على وجه الأرض بالنسبة للأطفال. كل أسبوع يجلب تقارير جديدة عن مذابح في غزة، حيث تضرب إحدى أكثر الجيوش تقدمًا في العالم شريطًا كثيفًا من الأرض يأوي سكانًا فقراء وجائعين ومصدومين ومحاصرين.

خلال الصيف، قدم الرئيس الأميركي جو بايدن تأكيدات علنية متكررة بأن التوصل إلى اتفاق بين إسرائيل وحماس أصبح وشيكاً ــ وهو الاتفاق الذي من شأنه أن يضمن إطلاق سراح الرهائن الإسرائيليين المتبقين في غزة ويؤدي إلى وقف دائم لإطلاق النار. لكن الاتفاق لم يحدث قط، ولم تعد الإدارة تحاول بنشاط تأمين وقف إطلاق النار، وهو الاحتمال الذي أصبح أبعد من أي وقت مضى مع توسع الحرب إلى لبنان.

ماذا حدث؟

أحد التفسيرات المحتملة هو أنه على الرغم من الجهود الحثيثة التي بذلتها إدارة بايدن، فإن مواقف إسرائيل وحماس كانت متباعدة للغاية. هذا هو التفسير الذي قدمته الإدارة، التي تزعم أنه نظرًا لأن إسرائيل وحماس لم ترغبا في إنهاء الحرب، فلم يكن هناك ما تستطيع الولايات المتحدة فعله لإحلال السلام. يتبرأ بعض مسؤولي بايدن من المسؤولية قائلين في الأساس: “لا يمكننا أن نريد هذا أكثر مما يريدونه”.

ولكن الاعتقاد بأن الولايات المتحدة حاولت وفشلت في تحقيق السلام هو اعتقاد خاطئ. إذ تظهر الحقائق أن إدارة بايدن لم تبذل أي جهد جاد لتأمين وقف إطلاق نار حقيقي ودائم في غزة.

منذ اليوم الأول، التزمت الإدارة بعدم ممارسة ضغوط حقيقية على إسرائيل لتغيير هدفها المعلن – والذي أيده بايدن – وهو “القضاء” على حماس و”تدميرها”. وهذا هدف، كما اعترف المتحدث باسم الجيش الإسرائيلي، مستحيل. فبعد عام من القتال ضد أحد أقوى الجيوش في العالم، لا تزال حماس تسيطر على أجزاء من غزة. وكما وجد تحليل حديث من معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، فإن إسرائيل تواجه “صراع عصابات طويل الأمد” من غير المرجح أن يؤدي إلى هزيمة حاسمة لحماس.

في ظل هدف لا يمكن تحقيقه أبدًا، كانت الحرب التي لا نهاية لها حتمية. وبما أن بايدن استبعد بالفعل استخدام نفوذ واشنطن الكبير لإجبار إسرائيل على تبني هدف واقعي، فقد كانت المحادثات الدبلوماسية في الأساس مجرد أداء محكوم عليه بالفشل منذ البداية. وقد اعترف المسؤولون الأمريكيون الصادقون الآن بهذا. قال ضابط المخابرات السابق هاريسون مان، الذي استقال من وكالة استخبارات الدفاع بسبب دعم الولايات المتحدة لإسرائيل، إن واشنطن أجرت الدبلوماسية “بالمعنى الأكثر سطحية” لعقد “الكثير من الاجتماعات”، لكنها لم تبذل “أي جهد معقول” لتغيير سلوك إسرائيل.

في البداية، لم تزعم الولايات المتحدة حتى أنها تحاول التوصل إلى وقف لإطلاق النار في غزة. وفي وقت مبكر من الحرب، حتى عندما أصبح من الواضح بسرعة أن رد إسرائيل على هجمات 7 أكتوبر 2023 كان غير متناسب إلى حد كبير وتسبب في خسائر فادحة في صفوف المدنيين، رفض بايدن الدعوات الدولية للضغط من أجل وقف إطلاق النار.  وحظرت وزارة الخارجية الأمريكية على الموظفين استخدام عبارات مثل “خفض التصعيد/وقف إطلاق النار” و”إنهاء العنف/إراقة الدماء” و”استعادة الهدوء”. وأعلن بايدن في نوفمبر 2023 أن “وقف إطلاق النار ليس سلامًا”.

في الشهر التالي، صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة بأغلبية ساحقة لصالح وقف إطلاق النار، ولم يعارضه سوى الولايات المتحدة وإسرائيل وعدد قليل من الدول الأصغر. وفي نفس الوقت تقريبًا، قال بايدن إنه عندما تحدث إلى رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، “لم يطلب وقف إطلاق النار”. وبدلاً من ذلك، دفعت إدارة بايدن إلى توقف مؤقت في القتال – بعضها لا يتجاوز أربع ساعات – واحتفظت بحق إسرائيل في متابعة هدفها المتمثل في القضاء على حماس. (هذا هو الهدف العام لإسرائيل، على الرغم من أن المحللين الموثوقين اقترحوا أن الهدف النهائي للحكومة الإسرائيلية هو التطهير العرقي وإعادة توطين جزء على الأقل من غزة، وهو الهدف الذي كان العديد من وزراء نتنياهو صريحين بشأنه).

في هذا العام، أخبرت إدارة بايدن   الجمهور مرارًا وتكرارًا أنها تدعم الآن وقف إطلاق النار، لكن إسرائيل استمرت في توضيح أنها لا تهتم بإنهاء الحرب قبل القضاء على حماس. في الواقع، وعلى الرغم من الادعاءات بأن حماس ولا إسرائيل تريد رؤية نهاية للقتال، كانت نقطة الخلاف الرئيسية في مفاوضات هذا العام هي مطالبة حماس بإنهاء دائم للحرب وانسحاب إسرائيلي كامل من غزة. رفض نتنياهو هذا، قائلاً في أبريل/نيسان: “إن فكرة وقف الحرب قبل تحقيق جميع أهدافها غير واردة”. وكما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز   في مايو/أيار، “كانت العقبة الرئيسية في المحادثات هي مدة وقف إطلاق النار”، حيث أعرب نتنياهو عن “انفتاحه على وقف مؤقت فقط للقتال”.

لقد اعترفت وزارة الخارجية الأميركية الآن بأن مناوراتها الدبلوماسية كانت مجرد ذريعة. فقد اعترف المتحدث باسم الوزارة ماثيو ميلر في سبتمبر/أيلول قائلاً: “لم نكن نريد قط أن نرى حلاً دبلوماسياً مع حماس… لقد كنا ملتزمين دوماً بتدمير حماس. كما أكد ميلر على أننا نريد في نهاية المطاف أن نرى حلاً دبلوماسياً للصراع في الشرق الأوسط”، ولكن هذا الموقف متناقض في حد ذاته. فإما أن نحل الصراع دبلوماسياً أو نتجنب الحل الدبلوماسي مع حماس؛ ولأن حماس طرف في الصراع، فمن المستحيل أن نختار بين الأمرين.

وفي الوقت نفسه، أفاد موقع بوليتيكو أن كبار المسؤولين في إدارة بايدن أبلغوا إسرائيل سراً أن الولايات المتحدة تدعم توسيع إسرائيل للحرب إلى لبنان، حتى مع تلميح الإدارة علناً إلى أنها تفضل المفاوضات على العنف. ولم تكن واشنطن راغبة في وضع شروط ذات مغزى لمساعدات الأسلحة فحسب، بل إنها ذهبت إلى حد تضليل الكونجرس بشأن تصرفات إسرائيل من أجل الحفاظ على تدفق الأسلحة في انتهاك للقانون الأمريكي. ولو كان بايدن جادًا بشأن السلام، لكان من الخطوات الأساسية تطبيق القوانين الأمريكية القائمة التي تمنع نقل الأسلحة إلى الدول التي تنتهك حقوق الإنسان.

ولكن لماذا ننخرط في مسرح الدبلوماسية؟ إذا كان موقف إدارة بايدن هو أن إسرائيل لها الحق في مواصلة الحرب حتى تحقق أهدافها التي حددتها لنفسها، فما الفائدة من التظاهر بإمكانية التوصل إلى تسوية تفاوضية؟

الجواب هو الرأي العام. فعدد قليل جدًا من الديمقراطيين يوافقون على سلوك إسرائيل في غزة، وأغلبية الأميركيين الذين صوتوا لصالح بايدن يريدون من الولايات المتحدة وقف نقل الأسلحة إلى إسرائيل. ويعلم بايدن أن السياسة التي تضمن حربًا لا نهاية لها غير شعبية ومن شأنها أن تخلق المزيد من ردود الفعل العنيفة. لذلك كان يأمل في إرضاء الديمقراطيين المؤيدين لإسرائيل ومنتقدي الحرب من خلال الاستمرار في نقل أسلحة غير محدودة مع الظهور أيضًا وكأنه يتفاوض على اتفاق سلام. إن مسرح الدبلوماسية هو جهد لإقناع الجمهور بأن أيدي بايدن مقيدة – وأنه في حين أنه يرغب في إنهاء الحرب، فإنه ببساطة لا يستطيع ذلك، وأن أقوى دولة في العالم عاجزة.

لقد نجح هذا السرد. لقد قبل الكثير من الناس الذين كان من المفترض أن يكونوا على دراية أفضل ادعاء إدارة بايدن بأنها تحاول تحقيق السلام. في المؤتمر الوطني الديمقراطي، قالت النائبة ألكسندريا أوكاسيو كورتيز، التي وصفت ما يحدث في غزة بأنه “إبادة جماعية”، إن نائبة الرئيس كامالا هاريس “تعمل بلا كلل لتأمين وقف إطلاق النار في غزة”. لقد اقترح الكثير من الخطاب الإعلامي أن فشل بايدن يظهر “حدود القوة الأمريكية”، في حين أنه في الواقع لا يظهر أي شيء من هذا القبيل.

من الممكن أن نفهم لماذا تريد إدارة بايدن إظهار جهودها الدبلوماسية. فمن غير المقبول أن ندعم استمرار الحرب إلى أجل غير مسمى والتي لن تؤدي إلا إلى المزيد من الموت والدمار، والتي لا تعرف إسرائيل نفسها كيف تنتهي. لكن الإدارة التزمت منذ البداية باتباع قيادة إسرائيل، وهو موقف لا يتوافق مع الدبلوماسية الناجحة، والتي تتطلب الاستعداد لممارسة الضغط. لذلك، لم “تفشل” الولايات المتحدة في التوصل إلى وقف إطلاق النار، لأنها لم تحاول حتى ذلك الحين.