فورين أفيرز: أمريكا وإسرائيل تتبعان نفس السيناريو القديم

ترجمات – مصدر الإخبارية

في الأسابيع الأخيرة، خيّم جوٌّ من الأزمة على علاقة الولايات المتحدة بإسرائيل، أقرب حليفٍ لواشنطن ودولةٍ تابعةٍ لها في الشرق الأوسط. عندما قام الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بأول زيارةٍ له إلى المنطقة في مايو/أيار، تجاوز القدس بشكلٍ ملحوظ في طريقه إلى المملكة العربية السعودية وقطر والإمارات العربية المتحدة. اقترن تجاهل رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو بتحولاتٍ دراماتيكية في الدبلوماسية الأمريكية الإقليمية. على عكس رغبات إسرائيل، يتفاوض ترامب مباشرةً مع أسوأ أعداء الدولة اليهودية: إيران وحماس. تواصل فريقه مع الحوثيين اليمنيين، الذين يواصلون إطلاق الصواريخ في عمق إسرائيل ويواصلون عرقلة حركة الملاحة البحرية. حتى أنه التقى بالزعيم الجهادي السابق في سوريا، الذي أشاد به ووصفه بأنه “صارم” و”جذاب”.

بالنسبة لمنتقدي نتنياهو في الداخل والخارج، يُعدّ سلوك ترامب بمثابة نَفَسٍ منعش. لسنوات، تباهى الزعيم الإسرائيلي بعلاقته الوثيقة مع الرئيس الأمريكي، مُجادلاً بأن علاقتهما سببٌ لإبقائه في السلطة. خلال فترة ترامب الأولى، منحت الولايات المتحدة إسرائيل ونتنياهو كل ما طلباه تقريباً. لكن هذه المرة، يخالف ترامب رئيس الوزراء، ولم يكن لدى نتنياهو وأنصاره سوى أعذار واهية لفشل جهودهم.

ومع ذلك، تاريخيًا، ليست مبادرات ترامب الدبلوماسية تجاه خصوم إسرائيل بالأمر الجديد. فمنذ تأسيس إسرائيل عام ١٩٤٨، دأبت الإدارات الأمريكية على اتباع مصالح واشنطن الجيوسياسية في الشرق الأوسط، حتى عندما تتعارض تلك المصالح مع مصالح إسرائيل. وبناءً على هذه المعايير، كانت ولاية ترامب الأولى – بدعمها شبه القاطع لطموحات إسرائيل الإقليمية – انحرافًا عن المسار. أما ولايته الثانية، على النقيض من ذلك، فهي أقرب إلى التراجع إلى المتوسط.

حصلت إسرائيل على تفويض مطلق من واشنطن فيما يتعلق بالفلسطينيين. لم يُجبر أي رئيس أمريكي، ولا حتى أكثرهم ليبرالية، إسرائيل على وقف بناء المستوطنات أو إنهاء احتلالها للأراضي الفلسطينية. وهنا، يتماشى ترامب مع ولايته الأولى وعقود من السياسة الأمريكية. يسمح ترامب لنتنياهو بمواصلة الحرب في غزة بموافقة أمريكية. لم يضغط على إسرائيل للسماح بدخول المساعدات إلا من حين لآخر. وفي فبراير، أعلن ترامب دعمه “للهجرة الطوعية” لسكان غزة الفلسطينيين إلى الدول العربية المجاورة أو إلى أماكن أخرى – وهو بالضبط ما أراد ائتلاف نتنياهو اليميني المتطرف سماعه. بعد بضعة أسابيع، انتهكت إسرائيل وقف إطلاق نار قصير الأمد مع حماس، وصعّدت حملة القصف، وقطعت الإمدادات الإنسانية عن مليوني نسمة في غزة. أعلن نتنياهو عن نيته احتلال كامل الأراضي، ونزع سلاح حماس، وتنفيذ “خطة ترامب العبقرية” لتطهير الأرض من الفلسطينيين.

في عهد ترامب، تواصل الولايات المتحدة دور الضامن الأمني ​​والدرع الدبلوماسي لإسرائيل. وهكذا، تبقى إسرائيل حرة في ممارسة سلوك نادرًا ما تتسامح معه واشنطن من دول أخرى. على سبيل المثال، تُعرقل الولايات المتحدة أي جهود للتحقيق في ترسانة إسرائيل النووية غير المعترف بها. وتستخدم حق النقض (الفيتو) ضد قرارات الأمم المتحدة التي تنتقد انتهاكات إسرائيل للقانون الدولي. كما تُساعد واشنطن الجيش الإسرائيلي في عملياته عبر الحدود من خلال توفير مساعدات عسكرية لا مثيل لها وإمكانية الوصول إلى تكنولوجيا دفاعية متطورة. ربما لم يعد ترامب يفعل كل ما يتمناه نتنياهو، لكن العلاقة الخاصة لا تزال قائمة، كما كانت دائمًا.

كما كان دائمًا

على مدى ما يقرب من 80 عامًا، صمد التحالف الأمريكي الإسرائيلي في وجه الاضطرابات السياسية في كلا البلدين وحول العالم. منذ أن اعترف الرئيس الأمريكي هاري ترومان بإسرائيل، بعد دقائق من إعلان استقلالها عام 1948 – خلافًا لنصيحة وزير خارجيته جورج مارشال – تجاهلت الإدارات الأمريكية المتعاقبة انتقادات دعاة حقوق الإنسان، وكذلك الواقعيين في السياسة الخارجية الذين ينتقدون دعمهم للدولة اليهودية. في المقابل، ازداد اعتماد إسرائيل على الغطاء الدبلوماسي الأمريكي والمساعدة العسكرية. لكن المسؤولين الأمريكيين غالبًا ما تجاهلوا إسرائيل أو مارسوا عليها ضغوطًا عندما ثبت أن أفعالها لا تلائم أجنداتهم الجيوسياسية.

لنأخذ حرب عام ١٩٤٨ العربية الإسرائيلية كمثال. منح ترومان إسرائيل اعترافًا دبلوماسيًا حتى مع التزام الولايات المتحدة بحظر الأسلحة الذي فرضته الأمم المتحدة على مختلف أطرافها المتحاربة. (حصل الجيش الإسرائيلي الناشئ على أسلحته من الزعيم السوفيتي جوزيف ستالين، ومن خلال تهريب فائض المعدات الحربية من الولايات المتحدة). عندما انتهت الحرب، قبل ترومان النتائج الإقليمية والديموغرافية للصراع. هذا يعني أنه اعترف بمكاسب إسرائيل من الأراضي التي تجاوزت خطة التقسيم الأممية لعام ١٩٤٧، وقبل النكبة كأمر واقع – نزوح مئات الآلاف من العرب الفلسطينيين، الذين لم يُسمح لهم بالعودة قط. لم يمارس سوى ضغط طفيف على إسرائيل لقبول عودة بعضهم.

ومع ذلك، خلال المرحلة الأخيرة من الحرب، عندما طاردت القوات الإسرائيلية الجيش المصري المنسحب إلى شبه جزيرة سيناء، واشتبكت مع القوات البريطانية المنتشرة آنذاك حول قناة السويس، أجبر ترومان الزعيم الإسرائيلي ديفيد بن غوريون على التراجع. لم يسمح لإسرائيل بتجاوز حدود فلسطين قبل الحرب وتهديد الحماية البريطانية الفعلية في القاهرة، التي كانت تسيطر على الممر المائي الدولي الحيوي. كان ينبغي لإسرائيل أن تتعلم الدرس: بإمكانها أن تتمتع بحرية نسبية في التعامل مع الفلسطينيين، دون أن تُقوّض مصالح شريكتها العظمى.

في أوائل خمسينيات القرن الماضي، أبقت الولايات المتحدة إسرائيل على مسافة منها في سعيها إلى تحالفات مع الأنظمة العربية الصديقة، وركزت على جبهات الحرب الباردة الرئيسية في آسيا وأوروبا. سمحت لحلفائها البريطانيين والفرنسيين بتزويد الجيش الإسرائيلي بالدبابات والطائرات. ولكن في عام 1956، عندما انضمت إسرائيل إلى فرنسا والمملكة المتحدة في محاولة فاشلة لإسقاط الرئيس المصري الكاريزماتي جمال عبد الناصر، ترددت واشنطن. وللفوز في سباق كسب قلوب وعقول دول ما بعد الاستعمار، قررت الولايات المتحدة أنها لا تستطيع الوقوف إلى جانب الإمبرياليين الذين عفا عليهم الزمن. احتل الجيش الإسرائيلي سيناء في غضون أيام، لكن الرئيس الأمريكي دوايت أيزنهاور، غاضبًا من حرب حلفائه المستقلة، أجبر بن غوريون على الانسحاب. ومرة ​​أخرى، كان على إسرائيل أن تواجه حدود نفوذها.

مع اشتداد الحرب الباردة في الستينيات، اقتربت الولايات المتحدة من إسرائيل، لتحل محل فرنسا شارل ديغول كمورد للأسلحة لها. وعندما اندلعت الحرب مرة أخرى في عام 1967، مما أدى إلى احتلال إسرائيل لقطاع غزة ومرتفعات الجولان وسيناء والضفة الغربية، سمح الرئيس الأمريكي ليندون جونسون لإسرائيل بالاحتفاظ بهذه الأراضي كأوراق مساومة في المفاوضات مع الدول العربية. ولكن بعد أن خاضت إسرائيل وجيرانها حربًا أخرى في عام 1973، أجبرت الولايات المتحدة إسرائيل على إعادة سيناء مقابل تطبيع العلاقات مع مصر – وهي اتفاقية كانت بمثابة حجر الزاوية في النظام الإقليمي منذ توقيعها عام 1979. قبل معركة عام 1973، كانت إسرائيل تأمل في أن تتمكن من الاحتفاظ بالمنطقة. لكن مصلحة واشنطن في سحب مصر من الفلك السوفيتي كانت في النهاية بالغة الأهمية، لذلك أجبرت الولايات المتحدة إسرائيل على التنازل.

استمر هذا الشد والجذب في تحديد العلاقات الأمريكية الإسرائيلية بعد انتهاء الحرب الباردة. دافعت الولايات المتحدة باستمرار عن إسرائيل في المنظمات الدولية، مستخدمة مقعدها في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة للاعتراض على القرارات التي تنتقد البلاد. لكنها منعت إسرائيل من الرد على الهجمات الصاروخية العراقية خلال حرب الخليج عام 1991، خوفًا من أن يؤدي التدخل الإسرائيلي إلى تفكيك التحالف الذي تقوده الولايات المتحدة لمحاربة بغداد، والذي ضم العديد من الدول العربية. باعت واشنطن لإسرائيل أسلحة لا حدود لها لكنها أجبرتها على وقف صادراتها من الأسلحة إلى الصين. يلتزم المسؤولون الأمريكيون الصمت بشأن برنامج الأسلحة النووية الإسرائيلي ووافقوا على قصفها السري عام 2007 لمفاعل قيد الإنشاء في سوريا، لكنهم منعوا إسرائيل من مهاجمة المنشآت النووية الإيرانية. في عهد الرئيس الأمريكي باراك أوباما، أبرمت واشنطن اتفاقًا نوويًا مع إيران، على الرغم من معارضة نتنياهو الصريحة.

مع ذلك، ورغم انحراف واشنطن عن موقف إسرائيل في بعض القضايا الإقليمية، لم يكبح أي رئيس أمريكي، ولا حتى أوباما، جماح إسرائيل من قمع الفلسطينيين. بل على العكس، منحت الإدارات المتعاقبة الدولة اليهودية حريةً مطلقةً لتوسيع مستوطناتها في الضفة الغربية، التي تهدف إلى منع قيام دولة فلسطينية مستقبلية، والتي تُعدّ المشروع الوطني الرئيسي لإسرائيل منذ عام ١٩٦٧. انتقد رؤساء الولايات المتحدة المستوطنات أحيانًا لأسباب قانونية واستراتيجية، لكن تصريحاتهم المتشددة كانت مجرد كلام. لم تفعل واشنطن شيئًا ملموسًا لوقف البناء المتواصل، واقتصر تدخلها على بعض المناطق الفلسطينية الرئيسية.

وبالمثل، لم تُجبر الولايات المتحدة إسرائيل قط على التفاوض لإنهاء الصراع الإسرائيلي الفلسطيني. بل طرحت شتى أنواع خطط السلام، ورعت جولات متتالية من المفاوضات بين القادة الإسرائيليين والفلسطينيين. لكن واشنطن لم توافق على محادثات جادة مع منظمة التحرير الفلسطينية إلا بعد أن وافقت إسرائيل عليها أولًا. وعندما انسحبت إسرائيل من عملية السلام، حذت الولايات المتحدة حذوها. تخلت واشنطن عن العملية رغم دعمها المعلن لحل الدولتين. لم يفعل ترامب ولا بايدن شيئًا لإحياء الأمل المتضائل في السلام الإسرائيلي الفلسطيني.

أحلام جامحة

ابتعدت ولاية ترامب الأولى عن هذا التقليد. فقد احتفظ الرئيس بتجاهل واشنطن للفلسطينيين، بل وزاده. لكنه تحالف بشكل لا لبس فيه مع إسرائيل في مسائل السياسة الخارجية أيضًا. مُخالفًا بذلك جميع أسلافه منذ عهد ترومان، نقل ترامب مقر السفارة الأمريكية إلى القدس. (ولا يزال مكتبها الرئيسي في تل أبيب). وأغلق القنصلية العامة في القدس، التي كانت بمثابة نقطة الاتصال الدبلوماسية الأمريكية مع الفلسطينيين. واعترف بضم إسرائيل لمرتفعات الجولان السورية عام ١٩٨١. وبتشجيع من نتنياهو، انسحب من الاتفاق النووي مع إيران. ردًا على ذلك، بدأ الإيرانيون في تخصيب المزيد من اليورانيوم عالي الجودة.

ثم في عام ٢٠٢٠، قدّم ترامب أكبر هدية لنتنياهو بالتفاوض على اتفاقيات إبراهيم، التي طبّعت العلاقات بين إسرائيل والبحرين والمغرب والإمارات العربية المتحدة. نظريًا، كانت هذه صفقة ثنائية، حيث كان على نتنياهو أن يتراجع عن خطته لضم ثلث الضفة الغربية مقابل التطبيع. لكن هذا لم يكن تنازلًا يُذكر؛ لم يكسب الفلسطينيون شيئًا حقيقيًا. في الواقع، لم يكن للسلطة الفلسطينية حتى مقعد على طاولة المفاوضات. في أسبوعه الأخير في منصبه، أضاف ترامب أيضًا إسرائيل إلى منطقة مسؤولية القيادة المركزية الأمريكية.

كانت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن متساهلة للغاية مع الإسرائيليين. بايدن، الذي دعم إسرائيل جهارًا منذ انضمامه إلى مجلس الشيوخ في سبعينيات القرن الماضي، لم يُلغِ أيًا من سياسات ترامب تجاه إسرائيل. بل حاول البناء عليها، دافعًا السعودية للانضمام إلى اتفاقيات إبراهيم من خلال تقديم ضمانات دفاعية وتكنولوجيا نووية للرياض. كما أعفى حاملي جوازات السفر الإسرائيلية من تأشيرات الدخول الأمريكية. وعندما شنت حماس هجومها في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، وكثف حزب الله والحوثيون هجماتهم، أغرق بايدن إسرائيل بالأسلحة ونشر حاملات طائرات من الصين إلى الشرق الأوسط. ودعم الهجوم الإسرائيلي المضاد على غزة، ثم على لبنان وسوريا لاحقًا، حتى مع تزايد الخسائر الفلسطينية وثورة التقدميين الأمريكيين.

انتقد بايدن إسرائيل بين الحين والآخر لرفضها إدخال المساعدات الإنسانية إلى غزة. سمح للقوات الأمريكية ببناء رصيف في غزة مخصص لاستقبال شحنات المساعدات، لكن الرصيف سرعان ما انهار في البحر. وفي مرحلة ما، حظر بعض شحنات الأسلحة وعاقب مستوطني الضفة الغربية العنيفين الذين مكّنتهم الحكومة الإسرائيلية من مهاجمة جيرانهم الفلسطينيين. لكن هذه السياسة الأخيرة كانت عابرة، وكانت جميعها مجرد لفتات رمزية. سمح نتنياهو بين الحين والآخر بدخول بعض المساعدات لإرضاء واشنطن، لكنه واصل حربه الشاملة. ومن المرجح أن يستمر هذا النمط في عهد ترامب.

من الجدير بالذكر أن بايدن وقف بشكل لا لبس فيه إلى جانب إسرائيل حتى مع وصول اعتماد البلاد على الدعم الأمريكي إلى مستويات جديدة. عندما هاجمت إيران إسرائيل مرتين العام الماضي بمئات الصواريخ الباليستية وصواريخ كروز والطائرات بدون طيار، احتاجت إسرائيل إلى تحالف بقيادة الولايات المتحدة لحماية مجالها الجوي. ولتعزيز التنسيق العسكري والتخطيط المشترك، أرسلت واشنطن بانتظام الجنرال مايكل كوريلا، قائد القيادة المركزية، إلى تل أبيب كمراقب موحد. في العام الماضي، بعد أن أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرات اعتقال بحق نتنياهو ووزير الدفاع السابق يوآف غالانت، متهمة إياهما بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية، انتقد بايدن القرار. ووعدت حكومته بعدم اعتقال نتنياهو وغالانت على الأراضي الأمريكية. (الولايات المتحدة ليست عضوًا في المحكمة الجنائية الدولية). ومع ذلك، لم تضطر إسرائيل أبدًا إلى منح واشنطن أي مقابل ذي معنى مقابل كل هذه المساعدة. لقد كانت مجانية.

كلما تغيرت الأشياء

بالنسبة لنتنياهو، بدت عودة ترامب إلى البيت الأبيض، في البداية، بمثابة هبة من السماء، بعد أن دعا فعليًا لفوز الجمهوريين. تراجعت شعبية نتنياهو بشدة بعد هجمات 7 أكتوبر، لكنه احتفظ بسمعته كشخصية تُسمع صوتها لترامب. ونتيجةً لذلك، منح انتخاب ترامب الإسرائيليين المتشككين سببًا لإبقاء رئيس وزرائهم في السلطة.

في الواقع، خلال الأسابيع الأولى من ولاية ترامب الثانية، حقق نتنياهو انتصارات متكررة. أُلغيت عقوبات بايدن على بعض مستوطني الضفة الغربية. وبدلاً من ذلك، فرض ترامب عقوبات على المحكمة الجنائية الدولية وموظفيها. كان نتنياهو أول زعيم عالمي يُدعى إلى البيت الأبيض، وعند وصوله، عرض ترامب خطته لإخلاء غزة وتحويلها إلى منتجع ساحلي. وهكذا، تمكن نتنياهو من تحدي منتقديه في الداخل، مجادلاً بأن انتظار بايدن وإطالة أمد الحرب قد أثمر. حتى حلم إسرائيل القديم بمهاجمة المنشآت النووية الإيرانية بدا في المتناول.

لكن شهر العسل كان قصيرًا. ففي أبريل/نيسان، اتصل ترامب بنتنياهو مجددًا إلى البيت الأبيض ليُبلغه ببدء مفاوضات بشأن اتفاق نووي جديد مع إيران. وأعقب اللقاء تقارير تفيد بأن ترامب منع إسرائيل من قصف المنشآت النووية الإيرانية. ثم توالت أنباء عن وقف إطلاق نار بين الولايات المتحدة والحوثيين، استثنى إسرائيل، وعن تواصل أمريكي مع حماس وسوريا. حتى أن ترامب فصل الاتفاقيات الدفاعية والنووية الأمريكية السعودية المقترحة عن الاتفاق الإسرائيلي السعودي. فسرت كندا وأوروبا هذا التغيير في موقف واشنطن على أنه ضوء أخضر لتهديد إسرائيل بعقوبات إذا استمرت الحرب والكارثة الإنسانية في غزة.

أعرب ترامب عن اهتمامه بوقف إطلاق نار سريع وجديد في غزة وإعادة الأسرى الإسرائيليين. لكن استراتيجية ترامب تجاه غزة تختلف اختلافًا جذريًا عن استراتيجيته الإقليمية. تسعى واشنطن إلى أرضية مشتركة مع طهران، رغم تهديدها لحكامها بعواقب وخيمة إذا استمروا في برنامج تخصيب اليورانيوم. أما في غزة، فقد أشار ترامب إلى موافقته على استمرار إسرائيل في القتال واحتفاظها بالأراضي المحتلة حديثًا في القطاع. وتحافظ الولايات المتحدة على قناة اتصال مفتوحة مع حماس. ورغم أن الاتصالات تقتصر على صفقة تبادل الأسرى، إلا أنها تمنح حماس – التي تعتبرها واشنطن جماعة إرهابية – اعترافًا أمريكيًا غير مسبوق كطرف وسيط.

بمعنى آخر، لا يُمثل سلوك ترامب تحولاً جذرياً في العلاقات الأمريكية الإسرائيلية. بل على العكس، بعد تحرره من هموم إعادة انتخابه وسيطرته الكاملة على الكونغرس، أعاد ترامب سياسة واشنطن تجاه الشرق الأوسط إلى أسسها الراسخة. ستسلك الولايات المتحدة طريقها الخاص فيما يتعلق بالمنطقة وخارجها، لكنها ستقف إلى جانب إسرائيل فيما يتعلق بالفلسطينيين، وستواصل حمايتها. اضطر نتنياهو إلى القبول، وإن كان على مضض، بأن ترامب لن يرضخ لمطالبه بشأن إيران. لكن، كما هو الحال مع جميع أسلافه، لا يزال نتنياهو يتمتع بحرية التصرف في غزة والضفة الغربية. يمكنه المضي قدماً في خططه لتدمير الضفة الغربية وإخلائها من سكانها، وضم أراضٍ فيها. قد لا يتخذ هذه الإجراءات في نهاية المطاف، إما بسبب ضغوط دولية أوسع أو تحولات في الرأي العام المحلي، أو لإبرامه اتفاقاً لتطبيع العلاقات مع السعودية. لكنه سيظل يُدمر غزة بموافقة أمريكية.

ألوف بن هو رئيس تحرير صحيفة هآرتس

ترجمة عزيز المصري

5 يونيو 2025