القرار الذي يجب أن تقبله إسرائيل تجاه حماس والسلطة الفلسطينية
أقلام- مصدر الإخبارية
اللواء تايمر هايمان – رئيس مركز دراسات الأمن القومي الإسرائيلي السابق ترجمة شبكة مصدر الاخبارية: انتهت “جولة قتال” أخرى ضد غزة، ويبدو أن الجميع متفقون على أن الساعة الرملية للجولة التالية قد انقلبت بالفعل – وأننا على الأرجح سنصل إلى نفس النقطة بالضبط في وقت ليس ببعيد.
يوضح سلوك إسرائيل تجاه غزة عدم جدوى الاستراتيجية الإسرائيلية في الساحة الفلسطينية: في هذه الساحة لا توجد سياسة قائمة على رؤية يجب أن تحل مشكلة الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، ولكن هناك امتياز تكتيكي تشغيلي.
يتيح لنا هذا التكتيك “إدارة الصراع” والتعايش مع المشكلة: فنحن نقارن بشخص تكيف مع العيش مع مرض مزمن عضال – من خلال تقليل الألم وتحسين نمط الحياة، مع قمع الغاية المعروفة مسبقًا. نحن نفتقر إلى برنامج فائق قائم على سلسلة تتعامل مع السؤال – أي نوع من إسرائيل نريد أن نراه هنا بعد عقد من الزمن؟ وكيف تصل إلى هناك؟.
كما انعكس السلوك التكتيكي بدون استراتيجية متماسكة، والتي تقوم على رؤية متفق عليها، في عملية “الدرع والسهم”. إلى جانب الإنجازات التكتيكية المثيرة للإعجاب، بما في ذلك القضاء المثير للإعجاب على كبار أعضاء الجناح العسكري لحركة الجهاد الإسلامي في غزة، افتقرت العملية إلى إنجازات استراتيجية مهمة. السبب في ذلك بسيط – كانت أهدافه محدودة للغاية في البداية. اختارت إسرائيل التعامل فقط مع الجهاد الإسلامي – منظمة إرهابية ضعيفة نسبيًا، من خلال إضعافها، من الممكن كسب بضعة أشهر أخرى من السلام، مع العلم بوضوح أن ترك حماس خارج الحملة يتيح إنجازًا تكتيكيًا أفضل ضد الجهاد ولكنه يقوي حماس.
تستمر حماس في التعزيز عسكريا واقتصاديا. إنه يعزز سلطته السياسية لدرجة أنه يهدد الهيمنة السياسية لفتح كحزب حاكم في السلطة الفلسطينية، وقد رأينا دليلاً على ذلك في الانتخابات الأخيرة في جامعات السلطة الفلسطينية، حيث تواصل حماس زيادة قوتها. إن حقيقة أن جماعة الإخوان المسلمين قد أنشأت كيانًا شبه دولة عاملاً في غزة يكون مخلصًا لروح الحركة هو أيضًا إنجاز مهم بحد ذاته بالنسبة لهم. لكن العامل الأكثر تمكينًا لحماس هو حقيقة أنه عنوان إسرائيل السيادي: الحوار مع المنظمة (الحوار غير المباشر) يضعها كعضو في وضع مساو للسلطة الفلسطينية.
إذن ما هي استراتيجية إسرائيل التي تقودنا؟ على الرغم من أنه لم يكتب في أي مكان، يمكن استنتاج الأسطر العامة التالية من سلوك إسرائيل:
• التفريق بين قطاع غزة والضفة الغربية.
• “إدارة الصراع”، بمعنى عدم اتخاذ القرار، عدم القيام بأعمال أحادية وعدم فرض حل.
• “الوقت سيأخذ مجراه وفي هذه الأثناء تزداد إسرائيل قوة” – التصور الشائع هو أن الوقت يعمل لصالح إسرائيل، والقضية الفلسطينية تتراجع عن جدول الأعمال العالمي والشعبي.
• إن الحفاظ على السلطة الفلسطينية ضعيفة ولكنهها تعمل كعنوان إداري فقط، دون جوهر وطني.
إسرائيل تتداعى – وهذا هو الثمن
يؤدي استمرار استراتيجية الخلط المذكورة أعلاه إلى نتائج بالغة الصعوبة ويهدد المصالح الوطنية الأساسية الأربعة لإسرائيل:
1. دعم قوي: الانتقاد الدولي لإسرائيل يتعمق، وهذا السلوك يسرّع الأزمة المتوقعة مع الولايات المتحدة والعالم الديمقراطي الليبرالي.
2. اقتصاد قوي: نحن نعرض شرعية إسرائيل الدولية وموقعها في العالم للخطر، مع التركيز على العلاقات التجارية مع العالم الغربي. في سيناريو متطرف قد نجد أنفسنا في عزلة سياسية واقتصادية كبيرة ومتوسعة لإسرائيل.
3. مجتمع متماسك ومتحرك: نعمل على تفاقم الاستقطاب السياسي داخل المجتمع الإسرائيلي بشكل قد يؤدي إلى إضعاف المرونة الاجتماعية، وعدم التضامن مع أهداف الدولة وقيمها بين العديد من شرائح الجمهور الإسرائيلي، مما يضعف القدرة على التجنيد وفكرة جيش الشعب.
4. إسرائيل كدولة قومية للشعب اليهودي: دولة إسرائيل هي وطن قومي للشعب اليهودي، كملاذ آمن لليهود وكنموذج لدولة تعمل وفقًا للقيم الأخلاقية العالمية التي تتبعها اليهودية يعبر عنها (في ضوء رؤية أنبياء إسرائيل) ومع ذلك، إذا تطور واقع الأقلية اليهودية بين البحر والنهر، وبدون إطار حكم منفصل للفلسطينيين، وبافتراض أن الحقوق المدنية ستُمنح للفلسطينيين – فمن المحتمل أن تكون هوية الدولة كما يلي: دولة يهودية ستتغير لأن القوة السياسية الرئيسية في الكنيست ستكون عربية.
معنى هذه الاستراتيجية هو تقوية حماس وإضعاف السلطة الفلسطينية بشكل يسمح بسلام نسبي في القطاع، حتى لو كان ذلك لفترات زمنية محدودة. تأثير آخر لهذه الاستراتيجية هو التعطيل الكامل لاحتمال الانفصال عن الكيان الفلسطيني.
إذا كان الأمر كذلك، فما الذي يمكن عمله في ضوء الحالة المعينة؟ بعد كل شيء، لقد سئمنا جميعًا من تفسير وصف الواقع. تدعي الكليشيهات المعروفة:
1. لقد تنازلنا عن الشريك الفلسطيني لأنه “لا يوجد شريك للسلام في هذا الوقت”، كما قال إيهود باراك.
2. “لقد جربنا بالفعل كل شيء وفشلنا” – جربنا عملية سياسية وحصلنا على انتفاضة. حاولنا فك الارتباط أحادي الجانب واستقبلتنا حماس في غزة بالصواريخ.
الاستنتاج الذي ينبثق عن هذا اليأس هو أنه من المستحيل فعل أي شيء سوى الاستمرار في الطريق الذي نسير فيه ونأمل في حدوث معجزة. للاعتقاد بأن شيئًا جيدًا سيحدث، ربما تدخلاً إلهيًا. بعد كل شيء، في الماضي، تم خداع كل الرائيين من السواد، وفي النهاية تقاربنا، وسوف نتعايش هذه المرة أيضًا.
لكن ماذا لو لم نتفق؟ ماذا لو لم تكذب التركيبة السكانية والواقع الناشئ من حولنا ليس بالدرجة التي قد يود البعض منا تصديقها؟ في هذه الحالة يكون الخطر على صورة إسرائيل وجوديًا. هذه مخاطرة لا يجب أن نراهن عليها. يجب أن نفكر في خيارات أخرى. وهذا صحيح، ليس هناك الكثير منهم، ومع مرور الوقت، فإن نطاق الاحتمالات يصبح أصغر وأصغر. لكن اليوم (لفترة محدودة) هناك ثلاث خيارات رئيسية: هدنة طويلة الأمد، حملة تكوينية، كونفدرالية.
هدنة طويلة الأمد – تقوية حماس واستمرار إضعاف السلطة الفلسطينية حتى انهيارها
يتضمن هذا الخيار مفاوضات مع حماس حول وقف إطلاق نار طويل الأمد. من المرجح أن توافق حماس على مثل هذا وقف إطلاق النار الطويل لسنوات عديدة بشرطين: الأول – فتح المعابر أو “رفع الحصار” كما تحدده. الثاني – تحقيق دولة إسرائيل كدولة عبور، أي أن تحصيل الضرائب سيتم على حدود غزة من قبل حماس وليس على الحدود الإسرائيلية ونقلها للسلطة الفلسطينية كما هو الحال اليوم.
الميزة الكبرى – السلام الأمني في الجنوب، العيب الرئيسي – تقوية حماس وإضعاف السلطة الفلسطينية واستمرار الإرهاب في الضفة الغربية.
اختيار هذا الخيار لا يحل المشاكل الجوهرية الخطيرة في الضفة الغربية (ضعف الأجهزة الأمنية، وفقدان السلطة الفلسطينية السيطرة على جزء من المنطقة، وأزمة قيادية خطيرة) حول الضفة الغربية. لكن بسبب عيوب السلطة الفلسطينية وإخفاقاتها وحقيقة أن قيادتها لم تفوت أبدًا فرصة لتفويت فرصة – سيقول البعض: ما هو الرهيب في خيار حماس؟
للإجابة على هذا السؤال، لا بد من إدراك الاختلاف الأساسي بين حماس وفتح. يكمن الاختلاف في هوية الشركة، على عكس حماس، وهي منظمة مقاومة، فإن فتح هي حركة سياسية.
إنه ليس مجرد اختلاف دلالي. وعلى الرغم من احتمال أن تتغير حماس وتصبح أكثر اعتدالاً في المستقبل، فإنها اليوم تبني قوتها للسيطرة على السلطة الفلسطينية، هدفه النهائي هو إعادة كل أرض إسرائيل للفلسطينيين.
صحيح أن البعض قد يجادل في أن هذا هو أيضا هدف فتح والبعض سيذكر في هذا الصدد عمل عرفات في الانتفاضة الثانية. وربما يكون هذا صحيحًا، ربما تكون حماس معتدلة أيضًا. لكن إذا تخيلنا عملية الاعتدال هذه، فإن فتح كانت في طور الإعداد منذ سنوات عديدة، في حين أن حماس بدأت للتو. أي أمل في أن تجعل المحادثات مع حماس أكثر اعتدالاً في المستقبل تتطلب مقارنة مع فتح الموجودة بالفعل الآن.
يمكن تحسين هذا البديل، على سبيل المثال، من خلال العودة إلى غزة محمد دحلان – مسؤول كبير في فتح يعتبر عدوًا لقيادة السلطة الفلسطينية، ولكن في ضوء علاقاته مع الإمارات العربية المتحدة، وجيوبه العميقة، وعلاقاته مع الإمارات العربية المتحدة. من المحتمل جدا أن تقبل حماس قيادته ومعرفته بغزة. صحيح أن هذه ورقة توت في المرحلة الأولى، لكنها ربما تكون جسرًا لإعادة توحيد النظام الفلسطيني وقيادة مختلفة – ربما شريك مستقبلي.
حملة تشكيل: إجراءات استباقية للانفصال عن الفلسطينيين وعملية عسكرية لتشكيل واقع جديد يضعف حماس
الفكرة هي تقرير مستقبل المنطقة ج، وهي نفس المنطقة التي تخضع حاليًا للسيطرة الأمنية والمدنية الإسرائيلية حتى في إسرائيل المستقطبة والمقسمة، ليس هناك الكثير ممن يرغبون في العودة إلى المناطق أ وب، الخاضعة للسيطرة الفلسطينية الكاملة أو الجزئية. اختيار هذا الخيار يهدف إلى رسم حدود الدولة حسب المصلحة الإسرائيلية.
في عام 2002 عملت كجهاز عرض خط التماس للقيادة المركزية. كانت هذه فترة إقامة الجدار الفاصل. حتى ذلك الحين، وبتوجيه من المستوى السياسي، رسمنا مثل هذا الخط – خط يحتوي على معظم المستوطنات الكبيرة والمستوطنات الإسرائيلية في أراضي إسرائيل، وفي الوقت نفسه يضم غالبية السكان الفلسطينيين في المنطقة. الكيان الفلسطيني المستقبلي.
وكجزء من هذا الخيار، في المرحلة الأولى، لن يكون هناك تغيير في المسؤولية الأمنية، وأي تغيير سيتم إجراؤه في المستقبل وفقًا للقدرات العملياتية للسلطة الفلسطينية، ستتم مناقشة القدس الشرقية في إطار منتدى دولي وستحظى المملكة العربية السعودية بمكانة مرموقة في المناقشات (أثناء القيام بذلك، سيتم تعزيز التطبيع معها أيضًا).
سيتم تحديد مخطط لحل إنساني رمزي محدود للغاية وشخصي لقضية اللاجئين الفلسطينيين، ولكن بدون اعتراف مطلقًا بحق العودة – الخط الأحمر لإسرائيل.
يتطلب اختيار هذا الخيار أيضًا مبادرة عملياتية هجومية من قبل إسرائيل. ستكون إسرائيل مطالبة بعملية عسكرية كبيرة في القطاع من شأنها إضعاف حماس. طالما لم تضعف حماس، فإن أي محاولة للتوصل إلى اتفاقات مع قيادة فتح جديدة أو مختلفة مآلها الفشل. لا، ليس المقصود أن تعيد إسرائيل السلطة الفلسطينية إلى غزة بحراب جيش الدفاع الإسرائيلي. ستعمل إسرائيل على إضعاف حماس، وسيقوم الفلسطينيون بالباقي. ومع ذلك، بدون موافقة كاملة من النظام الإسرائيلي بأكمله (سياسي وعسكري) في المخطط السياسي العام، سيكون هذا خطأ فادحًا. وفي هذه الحالة، يُفضل البديل الأول الموصوف، المتمثل في تسوية الوضع مع حماس.
الميزة: الفصل الذي يسمح بالحفاظ على هوية إسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية. العيب: التعقيد في الجدوى السياسية من الجانب الإسرائيلي وعدم وجود قيادة فعالة من الجانب الفلسطيني.
الاتحاد: اتحاد فضفاض بين إسرائيل والأردن وفلسطين
تنص فكرة الكونفدرالية (التوحيد) على أن يحتفظ الأردن باتحاد كونفدرالي مع السلطة الفلسطينية، وأن إسرائيل ستحافظ على اتحاد كونفدرالي مع الأردن. وهكذا، عمليا، يتحقق الفصل الحكومي بين إسرائيل والمواطنين الفلسطينيين الذين يرغبون في ذلك، دون إجراء أي تغييرات على حدود الدولة. يستمر كل مواطن في العيش في منزله ولكنه جزء من نظام سياسي مختلف. الأساليب الأخرى للكونفدرالية هي مكانة متساوية لثلاث كيانات تابعة للدولة أو كونفدرالية إسرائيلية فلسطينية.
الميزة الكبرى – حل دولة فلسطينية منفصلة ولكن دون أي تغيير في حالة الاستيطان الإسرائيلي والسيطرة الأمنية الإسرائيلية. العيب الكبير – حرية تنقل المواطنين بين أجزاء الاتحاد يمنح حق العودة بحكم الأمر الواقع ويهدد الهوية القومية لإسرائيل كدولة يهودية وديمقراطية والأردن كمملكة هاشمية.
وسيعارض الأردن بشدة هذا الحل بسبب رائحة “الدولة البديلة” التي تنبعث منه. “الدولة البديلة” هو الاسم الأردني للحل المعروف للجمهور في إسرائيل تحت شعار “الأردن دولة فلسطينية”، أي فرضية أن المملكة الهاشمية ليس لها حق في الوجود وهي الدولة الفلسطينية. أي إحياء أو ذاكرة ضعيفة لهذه الفكرة هي في نظر الأردنيين تهديد وجودي.
وقت القرارات – الآن وليس “بعد أبو مازن”.
الفرصة الوشيكة لتغيير القيادة في السلطة الفلسطينية لن تعود. قد يكون هذا هو الإرث التاريخي لأبو مازن ونتنياهو. وإذا لم يكونوا هم فجيل القادة من بعدهم. في قوتهم لخلق رؤية وأمل وطاقة جديدة ماتت في هذه الساحة منذ سنوات عديدة. يمكننا الاستفادة من صراع الخلافة الفلسطيني الداخلي الذي بدأ في حياة أبو مازن والذي لا علاقة له بإسرائيل، لمصلحتنا، في هذا النضال سيسعى خلفاء أبو مازن إلى توحيد الساحة الفلسطينية. يجب أن نتذكر أن الانقسام داخل النظام الفلسطيني يُنظر إليه على أنه أكبر فشل لأبو مازن.
سيحاول الزعيم الفلسطيني المستقبلي، الذي سيسعى إلى توحيد الشعب الفلسطيني، القيام بذلك بطريقتين رئيسيتين: العنف، أي الشعبوية العسكرية التي تمجد مكانته كزعيم وطني فلسطيني، أو الانتخابات. في كلا الاتجاهين، ليس من المتوقع حدوث تغيير في مواجهة إسرائيل: العنف لن يؤدي إلى الحديث، وإسرائيل أقوى، وعلى الرغم من الثمن الباهظ الذي قد تدفعه، فإن النهاية معروفة مسبقًا – نصر إسرائيلي مؤكد؛ وقد تؤدي الانتخابات إلى سيطرة حماس على السلطة الفلسطينية، وهذا لن يغير شيئًا في مجال الإنجاز السياسي أيضًا.
الطريق الوحيد الذي يحتوي على انجاز للحركة الوطنية الفلسطينية هو عبر المفاوضات مع إسرائيل. وعاجلاً أم آجلاً سيفهم الزعيم الفلسطيني المستقبلي ذلك. أي أن المفتاح لا يزال في أيدي إسرائيل. خلاصة القول، يمكن لدولة إسرائيل أن تظل سلبية، أو تواصل التصرف في إطار الصراع، أو أن تقرر الاستفادة من الصدمة العميقة المتوقعة بين الفلسطينيين لتعزيز مصالحها.
الخيار المسؤول – والتقصير الخطير
سلوك إسرائيل، سواء من خلال استراتيجية واعية أو من عدم وجود تفكير استراتيجي واضح، يقودها إلى أن تصبح دولة متعددة الجنسيات. هذه الإستراتيجية تتعارض مع المصالح الوطنية لدولة إسرائيل وبالتالي يجب أن يكون لدينا إستراتيجية بديلة. من بين جميع الخيارات البديلة، فإن خيار تعزيز السلطة الفلسطينية وخلق الظروف التي تسمح بالفصل مع الحفاظ على أمن الإسرائيليين هو الأكثر مسؤولية. إن إمكانية المصالحة طويلة الأمد مع حماس هي الأكثر إغراءً ولها مزايا هائلة على المدى القصير، لكنها لا تغير الواقع على المدى الطويل.
إسرائيل هي القوة الأقوى في المنطقة وأيضًا القوة الأقوى في الساحة الفلسطينية لا يمكن هزيمة إسرائيل عسكريًا، ولا يمكن فرض حل عليها، لكن قوتها قد توصلها إلى واقع يكون التقاعس فيه عن العمل هو الأخطر بالنسبة لها.
يتوجب علينا أن ننظر بشجاعة إلى العمليات التي تجري من حولنا، ويتعين علينا أن نبدأ من نقطة انطلاق القوة والاستقرار، وليس تحت النار والضغط. العملية الأخيرة في غزة، على الرغم من نطاقها المتواضع وحقيقة أنها لم تغير شيئًا استراتيجيًا، قد تشتري المقدار اللازم من الوقت، حتى لو كان قصيرًا، لمبادرة إسرائيلية مهمة.
اقرأ/ي أيضًا: مصر وإيران على طريق التقارب
