الساحة البحرية الإسرائيلية وتعزيز اتفاقات التطبيع والتحالف المناهض لإيران

معهد دراسات الامن القومي الإسرائيلي
ترجمة/ عزيز حمدي المصري

نمت أهمية المجال البحري في العقود الأخيرة لأسباب متنوعة. يلعب المجال البحري دورًا متزايدًا في التجارة العالمية، حيث أصبح الاقتصاد العالمي الآن “يسافر عن طريق البحر”؛ تم تعزيز “الاقتصاد الأزرق” بسبب ندرة الأراضي وتطور التقنيات التي تمكن من إنتاج الغذاء وإنتاج الطاقة ونقل البنى التحتية الحيوية إلى جزر اصطناعية. أدت الحاجة إلى بنى تحتية للاتصالات السريعة أيضًا إلى الاستخدام المتزايد لكابلات الاتصالات المغمورة.
في الوقت نفسه، تواجه البحار المفتوحة وحرية الملاحة العديد من التحديات الأمنية. تتحدى حرية الملاحة في الشرق الأوسط من قبل إيران ووكلائها، الذين يعملون في البحر الأحمر وبحر العرب والخليج العربي، ومؤخرًا في البحر الأبيض المتوسط أيضًا. تشمل هذه التحديات الضربات ضد السفن أو مرافق البنية التحتية البحرية باستخدام السفن أو الطائرات بدون طيار والألغام البحرية وأنواع مختلفة من صواريخ أرض – بحر التي تستهدف أهدافًا بحرية، إلى جانب صعود القوات الإيرانية على متن السفن التي تنقل الطاقة عبر الخليج العربي كوسيلة للضغط على الشركات والدول.
يدعو مشروع قانون قدم إلى الكونجرس الأمريكي إلى صياغة استراتيجية بحرية تتضمن تحالفًا لمكافحة الإرهاب البحري في الشرق الأوسط. يقترح هذا الاقتراح صياغة تحالف إقليمي في الشرق الأوسط تدعم فيه الدول الأعضاء تحقيق المصالح الأمريكية – حتى بينما تركز الولايات المتحدة اهتمامها على مناطق أخرى من العالم، وخاصة الشرق الأقصى.
يمكن لإسرائيل أن تلعب دوراً هاماً في تنفيذ هذه الاستراتيجية. تضع اتفاقيات أبراهام، جنبًا إلى جنب مع انتقال التعاون العسكري الأمريكي الإسرائيلي من القيادة الأوروبية (يوكوم) إلى القيادة المركزية، إسرائيل لتكون لاعبًا رئيسيًا في إنشاء تحالف بحري بقيادة الأسطول الخامس الأمريكي، مقرها في البحرين. على مدى العامين الماضيين، قاد قائد الأسطول الخامس، نائب الأدميرال كوبر، عملية تعزيز التحالفات الإقليمية ضمن قيادته. بالإضافة إلى ذلك، عزز حشد القوة فيما يتعلق “بالسفن البحرية غير المأهولة”، ردًا على التهديدات المتزايدة لحرية الملاحة البحرية وحركة المرور. تبذل إسرائيل نفسها جهودًا كبيرة لتعزيز علاقاتها وتعاونها مع الأسطول الخامس والدول المعنية في المنطقة.
البحرية الإسرائيلية وكيانات الدولة الإسرائيلية الأخرى هي جهات فاعلة في المجال البحري. على هذا النحو، فإنها تشكل عنصرًا أساسيًا في إنشاء تحالف ذي مغزى، من أجل تثبيت المسرح البحري في المنطقة، بناءً على تفرد هذا المجال وطبيعة نشاطه البحري. سيكون اندماج إسرائيل في مثل هذا التحالف حجر الزاوية في تنفيذ الدبلوماسية البحرية، والتي تعد أحد الأدوار التقليدية للبحرية الحربية، كما أشار البروفيسور شاؤول خوريف في كتابه، المجال البحري، الإستراتيجية البحرية وما بينهما. تتضمن الدبلوماسية البحرية مجموعة متنوعة من الأنشطة البحرية في وقت السلم، بهدف التأثير على سلوك الدول الأخرى. يمكن للقوات البحرية الإبحار بحرية في عرض البحر، والمشاركة في الأنشطة الإنسانية، والمساعدة في عمليات البحث والإنقاذ، وأداء مهام أخرى بالتعاون مع القوات البحرية الأخرى في المنطقة ذات التوقيع المنخفض، وكذلك إطلاق العمليات الجوية والبرية من البحر.
تتميز اللغة المشتركة بين البحارة في مختلف القوات البحرية بخصائص فريدة تسمح للبحارة من جنسيات مختلفة بالتحدث، حتى في حالة عدم وجود علاقات دبلوماسية رسمية بين هذه الدول، حيث تسود سلامة الملاحة وطبيعة المهمات البحرية التي يتم إجراؤها في البحر وتتغلب على الحواجز الدبلوماسية القائمة. قام المنظر البريطاني كين بوث بتسمية سبع خصائص للبحرية تتجلى في الدبلوماسية البحرية: تعدد الوظائف، وقدرات التحكم، والتنقل، وإبراز القوة، والوصول، والرمزية، والقدرة على البقاء في البحر لفترة طويلة. كل هذه الخصائص ذات صلة بالدور المحتمل لإسرائيل داخل تحالف بحري إقليمي.
ستنقل الدبلوماسية البحرية التعاونية وبناء التحالفات رسالة وحدة بين أعضاء التحالف، مع تعزيز التزامات الدولة. تتمثل ميزة العمليات البحرية في أنها تتيح التعاون دون تهديد فعلي لأراضي أي دولة ذات سيادة، بل باستخدام المياه الدولية، مما يعزز الثقة بين جميع الأعضاء. منذ عدة سنوات، يعمل تحالف يضم عددًا من الدول العربية في البحر الأحمر لمنع انتهاكات حرية الملاحة في البحر الأحمر، لا سيما من قبل قوات الحوثي في اليمن.
قد تلعب البحرية الإسرائيلية، بالإضافة إلى الأسلحة الأخرى التابعة للجيش الإسرائيلي، دورًا مهمًا في توفير الوعي البحري، أي جمع البيانات وإنشاء صورة جوية وبحرية لجميع القوات العاملة في المنطقة، بما في ذلك المدنيين والعسكريين. أو الجهات شبه العسكرية العاملة تحت الماء وفوقه، في المجالات القريبة والبعيدة على حد سواء. وبالتالي، قد تلعب إسرائيل دورًا فعالًا في إحباط وتعطيل وتحييد التهديدات ضد أهداف في البحر أو من خلاله. بالإضافة إلى ذلك، فإن إسرائيل قادرة على ممارسة عمليات الإكراه والبحرية – وبالتالي منع الأعمال العدائية ضد كل أو جزء من التحالفات. لقد أثبتت البحرية الإسرائيلية مرارًا وتكرارًا هذه القدرات في السنوات الأخيرة. قد تكون هذه الأنشطة مصحوبة بعمليات ردع بحرية، تهدف إلى ثني العدو عن القيام بأعمال العدوان البحري.
علاوة على ذلك، تفتخر البحرية الإسرائيلية بمجموعة واسعة من السفن والقدرات والوحدات القادرة على العمل ضمن مجموعة واسعة من فرق العمل، من المهمات الإنسانية ومهام الحراسة والمهام لتأمين حرية الملاحة في المناطق المهددة، من خلال بناء الصورة أو جمع المعلومات الاستخبارية لإحباط أعمال الإرهاب وتهريب الأسلحة. يمكن للقوات البحرية أن تعمل بتوقيع مرتفع أو منخفض، بالتعاون مع قوى أخرى في البحر الأبيض المتوسط والبحر الأحمر ومواقع أخرى. كل هذه الأنشطة وثيقة الصلة بالتعامل مع التهديد الذي تشكله إيران ووكلائها.
قد تثبت دولة إسرائيل، مع جيش الدفاع الإسرائيلي بشكل عام وقواتها البحرية بشكل خاص، أنها شريك مهم في هذا التحالف البحري، نظرًا لقدراتها الاستخباراتية الشاملة وانتشار غواصتها وقواتها السطحية، فضلاً عن قدراتها الهائلة. الخبرة التشغيلية في المجال البحري. تحتل الصناعات الدفاعية الإسرائيلية موقع الصدارة في مجال التكنولوجيا في مختلف مجالات الأنظمة البحرية، وبالتالي تصبح لاعباً مهماً في مثل هذا التحالف البحري. ستوفر المشاركة في التحالف فرصة للتطوير المستمر لهذه القدرات.
يجب على إسرائيل الاستفادة من قيمتها للولايات المتحدة ودول المنطقة من حيث الرد على التهديدات المختلفة لحرية الملاحة، ومعظمها في المناطق البحرية المتاخمة للبحر الأحمر وبحر العرب ودول الخليج العربي. يمكن أن يكون مشروع القانون الأمريكي بمثابة الأساس لتطوير التعامل مع المجال البحري بشكل عام، والدبلوماسية البحرية على وجه الخصوص، كأداة مفيدة للتعامل مع التحديات التي تطرحها إيران ووكلائها.