وكالات - مصدر الإخبارية
أقر رئيس بلدية مدينة نيويورك المنتخب زهران ممداني بأنه لا يمتلك صلاحية قانونية مستقلة لاعتقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في حال زيارته المدينة، رغم مذكرة التوقيف الصادرة بحقه عن المحكمة الجنائية الدولية بتهم تتعلق بارتكاب جرائم حرب.
وجاء تصريح ممداني بعد أيام من حديثه عن دراسة إمكانية تنفيذ مذكرة التوقيف إذا حضر نتنياهو اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة في نيويورك خلال شهر سبتمبر المقبل.
تراجع عن تصريحات سابقة
قال ممداني، في مقطع فيديو نشره عبر منصات التواصل الاجتماعي، إن المراجعة القانونية التي أُجريت أظهرت بوضوح أن سلطات مدينة نيويورك لا تملك الاختصاص القانوني لتنفيذ مذكرة توقيف صادرة عن المحكمة الجنائية الدولية.
وأضاف: "من الواضح أننا لا نملك الصلاحية القانونية المستقلة لتنفيذ هذه المذكرة."
وكان ممداني قد وصف نتنياهو، في مقابلة مع صحيفة نيويورك تايمز، بأنه "مجرم حرب"، مشيرًا إلى أن الإدارة القانونية للمدينة كانت تدرس الخيارات القانونية المتاحة في حال زيارته نيويورك.
لماذا صدرت مذكرة التوقيف؟
أصدرت المحكمة الجنائية الدولية في لاهاي عام 2024 مذكرة توقيف بحق بنيامين نتنياهو على خلفية اتهامات بارتكاب جرائم حرب خلال الحرب في قطاع غزة.
في المقابل، ترفض إسرائيل اختصاص المحكمة الجنائية الدولية، وتنفي الاتهامات الموجهة إلى مسؤوليها بشأن ارتكاب جرائم حرب.
لماذا لا يمكن تنفيذ المذكرة في نيويورك؟
أوضح خبراء في القانون الدولي أن هناك عدة أسباب قانونية تحول دون قيام سلطات مدينة نيويورك أو حتى السلطات الأميركية باعتقال نتنياهو استنادًا إلى مذكرة المحكمة الجنائية الدولية.
وأشار ألكس وايتينغ، أستاذ القانون بجامعة هارفارد والمدعي السابق في المحكمة الجنائية الدولية، إلى أن الولايات المتحدة ليست دولة عضوًا في المحكمة، ولا توجد في القانون الأميركي آلية تسمح بتنفيذ أوامر التوقيف الصادرة عنها.
وأضاف أن قانون حماية أفراد الخدمة الأميركية الصادر عام 2002 يحظر على السلطات الأميركية تسليم أي شخص إلى المحكمة الجنائية الدولية، بغض النظر عن جنسيته.
الحصانة الدبلوماسية
من جانبها، أوضحت ريبيكا إنغبر، الأستاذة في كلية كاردوزو للقانون والمحامية السابقة في وزارة الخارجية الأميركية، أن رؤساء الحكومات الذين لا يزالون يشغلون مناصبهم يتمتعون، بصورة عامة، بحصانة أمام المحاكم الأميركية.
وأضافت أن ممثلي الدول الأعضاء في الأمم المتحدة يحظون أيضًا بحصانة قانونية أثناء تنقلهم للمشاركة في اجتماعات المنظمة الدولية، وهو ما يشكل عائقًا إضافيًا أمام أي محاولة لتوقيف نتنياهو خلال زيارته المحتملة إلى نيويورك.
هل تستطيع الحكومة الأميركية اعتقال نتنياهو؟
رغم مطالبة ممداني الحكومة الفيدرالية بتنفيذ مذكرة المحكمة الجنائية الدولية، يرى خبراء القانون أن ذلك غير ممكن في ظل الإطار القانوني الحالي.
وأوضح وايتينغ أن تنفيذ المذكرة يتطلب أولًا انضمام الولايات المتحدة إلى المحكمة الجنائية الدولية، ثم إلغاء قانون حماية أفراد الخدمة الأميركية، إضافة إلى معالجة الالتزامات القانونية المتعلقة بحصانات ممثلي الدول لدى الأمم المتحدة.
موقف ترامب
في سياق متصل، أكد الرئيس الأميركي دونالد ترامب، عبر منشور على وسائل التواصل الاجتماعي، أن رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لن يتعرض للاعتقال خلال وجوده في الولايات المتحدة، في إشارة إلى الزيارة المحتملة للمشاركة في اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة.
